吉林大学社会科学学报
吉林大學社會科學學報
길림대학사회과학학보
Jilin University Journal Social Sciences Edition
2007年
2期
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中央立法权 地方立法权 立法权力关系 地方分权
中央立法權 地方立法權 立法權力關繫 地方分權
중앙입법권 지방입법권 입법권력관계 지방분권
state legislative power; local legislative power; relationship of legislative power; decentralization of power;
中央与地方立法权力关系是国家法律体系建构中无法回避的理论和实践问题之一。从我国中央地方立法权力关系的演变看,尽管不同历史时期地方权力大小各异,但相对于中央立法权,地方立法权是逐步扩大的;在中央立法权缩减的同时,地方立法权总体上呈扩张趋势,究其原因在于我们对国家结构形式与分权关系认识的加强、治理方式的民主化和差异性国情下的市场经济。面对纷繁复杂的中央与地方立法关系,我们应在法制统一的原则下,适当扩大地方立法权;实现立法权的均衡下放;力求权力配置上法制化和科学化,运用立法监督制度规范中央地方立法权力关系。
中央與地方立法權力關繫是國傢法律體繫建構中無法迴避的理論和實踐問題之一。從我國中央地方立法權力關繫的縯變看,儘管不同歷史時期地方權力大小各異,但相對于中央立法權,地方立法權是逐步擴大的;在中央立法權縮減的同時,地方立法權總體上呈擴張趨勢,究其原因在于我們對國傢結構形式與分權關繫認識的加彊、治理方式的民主化和差異性國情下的市場經濟。麵對紛繁複雜的中央與地方立法關繫,我們應在法製統一的原則下,適噹擴大地方立法權;實現立法權的均衡下放;力求權力配置上法製化和科學化,運用立法鑑督製度規範中央地方立法權力關繫。
중앙여지방입법권력관계시국가법률체계건구중무법회피적이론화실천문제지일。종아국중앙지방입법권력관계적연변간,진관불동역사시기지방권력대소각이,단상대우중앙입법권,지방입법권시축보확대적;재중앙입법권축감적동시,지방입법권총체상정확장추세,구기원인재우아문대국가결구형식여분권관계인식적가강、치리방식적민주화화차이성국정하적시장경제。면대분번복잡적중앙여지방입법관계,아문응재법제통일적원칙하,괄당확대지방입법권;실현입법권적균형하방;력구권력배치상법제화화과학화,운용입법감독제도규범중앙지방입법권력관계。
How to seperate the legislative power between the state and local government is an essential issue when we construct China s legal system.In the development of legislative power,local legislative power has been expanding,in spite of its constant changes in different periods.Because we concern the structure of state and the decentralization of power,the democratization to the state administration and market economy in different national condition.Facing complicated legislative relations between the state and...