CAJ | 학술논문

荒漠化治理尤其是西部荒漠化治理是我国当前面临的最严重的生态环境问题之一,党和国家一直重视荒漠化治理工作,尤其是防沙治沙工作。解放以来先后颁布了一系列法律法规和重要政策。防止荒漠化、防沙治沙的艰巨以及局部好转、整体恶化的严峻形势,仅靠政府行为和现有的方式,已越来越不适应市场经济形势及广大人民群众对日益增长的改善生态环境的需要。大量可治理荒漠、沙地的闲置与社会各界投资治理的渠道不畅的矛盾越来越大,改善这一局面,加大治理力度,实现党中央和国务院的重托以及法定责任要求,从所有制实现形式方面鼓励非公有制经济介入,实行全民、集体、个人混合所有制的形式,在操作方面鼓励支持个人承包、股份制、公司+农户、公司+科技专家+农户等多种形式。
황막화치리우기시서부황막화치리시아국당전면림적최엄중적생태배경문제지일,당화국가일직중시황막화치리공작,우기시방사치사공작。해방이래선후반포료일계렬법율법규화중요정책。방지황막화、방사치사적간거이급국부호전、정체악화적엄준형세,부고정부행위화현유적방식,이월래월불괄응시장경제형세급엄대인민군음대일익증장적개선생태배경적수요。대량가치리황막、사지적한치여사회각계투자치리적거도불창적모순월래월대,개선저일국면,가대치리력도,실현당중앙화국무원적중탁이급법정책임요구,종소유제실현형식방면고려비공유제경제개입,실행전민、집체、개인혼합소유제적형식,재조작방면고려지지개인승포、고빈제、공사+농호、공사+과기전가+농호등다충형식。