中国人口资源与环境
中國人口資源與環境
중국인구자원여배경
China Polulation.Resources and Environment
2002年
5期
~
,共null页
1 “一控双达标”再提高工程 的必要性1996年 8月 ,国务院发布了《关于环境保护若干问题的决定》 ,《决定》明确要求 :2 0 0 0年 ,全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准 ,各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染物排放总量控制在国家规定的排放总量指标内 ,直辖市及省会城市、经济特区城区、沿海开放城市和重点旅游城市的环境空气、地面水环境质量 ,按功能分区分别达到国家规定的有关标准。即“一控双达标” ,它是实现我国可持续发展的重大战略部署 ,对于保护和改善环境质量 ,促进经济、社会和环境协调发展具有十分重要的意义。也是党中央赋予环保部门的一项重要的政治任务。然而 ,“一控双达标”过后 ,不少地方的污染又重新出现。主要原因有以下几点 :(1)“一控双达标”是国务院 1996年提出来的 ,但当时并未引起所有排污企业和地方行政领导的重视。不少本应早就上马的污染治理工程迟迟没有动工 ,限期治理的期限一再拖延。等到“一控双达标”的最后期限临近 ,上级领导严令督办 ,一些未完成治理任务的企业被勒令停产 ,这些企业觉得确实是不治不行了 ,才匆忙治理。污染治理是一项复杂的系统工程 ,并非一蹴而就 ,这...
1 “一控雙達標”再提高工程 的必要性1996年 8月 ,國務院髮佈瞭《關于環境保護若榦問題的決定》 ,《決定》明確要求 :2 0 0 0年 ,全國所有工業汙染源排放汙染物要達到國傢或地方規定的標準 ,各省、自治區、直轄市要使本轄區主要汙染物排放總量控製在國傢規定的排放總量指標內 ,直轄市及省會城市、經濟特區城區、沿海開放城市和重點旅遊城市的環境空氣、地麵水環境質量 ,按功能分區分彆達到國傢規定的有關標準。即“一控雙達標” ,它是實現我國可持續髮展的重大戰略部署 ,對于保護和改善環境質量 ,促進經濟、社會和環境協調髮展具有十分重要的意義。也是黨中央賦予環保部門的一項重要的政治任務。然而 ,“一控雙達標”過後 ,不少地方的汙染又重新齣現。主要原因有以下幾點 :(1)“一控雙達標”是國務院 1996年提齣來的 ,但噹時併未引起所有排汙企業和地方行政領導的重視。不少本應早就上馬的汙染治理工程遲遲沒有動工 ,限期治理的期限一再拖延。等到“一控雙達標”的最後期限臨近 ,上級領導嚴令督辦 ,一些未完成治理任務的企業被勒令停產 ,這些企業覺得確實是不治不行瞭 ,纔匆忙治理。汙染治理是一項複雜的繫統工程 ,併非一蹴而就 ,這...
1 “일공쌍체표”재제고공정 적필요성1996년 8월 ,국무원발포료《관우배경보호약간문제적결정》 ,《결정》명학요구 :2 0 0 0년 ,전국소유공업오염원배방오염물요체도국가혹지방규정적표준 ,각성、자치구、직할시요사본할구주요오염물배방총량공제재국가규정적배방총량지표내 ,직할시급성회성시、경제특구성구、연해개방성시화중점여유성시적배경공기、지면수배경질량 ,안공능분구분별체도국가규정적유관표준。즉“일공쌍체표” ,타시실현아국가지속발전적중대전략부서 ,대우보호화개선배경질량 ,촉진경제、사회화배경협조발전구유십분중요적의의。야시당중앙부여배보부문적일항중요적정치임무。연이 ,“일공쌍체표”과후 ,불소지방적오염우중신출현。주요원인유이하궤점 :(1)“일공쌍체표”시국무원 1996년제출래적 ,단당시병미인기소유배오기업화지방행정령도적중시。불소본응조취상마적오염치리공정지지몰유동공 ,한기치리적기한일재타연。등도“일공쌍체표”적최후기한림근 ,상급령도엄령독판 ,일사미완성치리임무적기업피륵령정산 ,저사기업각득학실시불치불행료 ,재총망치리。오염치리시일항복잡적계통공정 ,병비일축이취 ,저...
