人口与经济
人口與經濟
인구여경제
Population & Economics
2008年
S1期
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一、事业单位公开招聘的背景事业单位,是指为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。一般而言,事业单位主要有服务性、公益性、知识密集性三个特征。事业单位大多是在计划经济体制下建立和发展起来的,传统的事业单位隶属于政府,是政府权力的衍生物,具有经费依靠国家财政、高度的社会福利取向、人员编制、机构设置行政化、典型的官办、官管、官养等特征。因此事业单位人员超编,财政开支极大。政府在已往的几次机构改革和人员精简过程中,都有相当一部分人员转入事业单位,事业单位成了许多人理想的就业窗口,甚至变成了政府机关裁减机构和工作人员的转移阵地和缓冲地带。据统计,目前全国共有130多万个事业单位,人员规模达到2900多万人。全国70%以上的科研人员、95%以上的教师和医生都集中在由政府出资举办的各类事业单位,其各项事业经费支出占政府财政支出的30%以上。由于实行财政供给制,常常是只管事业投入,不管事业产出和效果,长此以往,国家财政供给不堪重负,政府背负的债务也愈来愈重,即便所有的经费都花在“人头费”上都显得捉襟见肘。因此,事业单位亟待人事制度改革,通过改革,减少冗员...
一、事業單位公開招聘的揹景事業單位,是指為瞭社會公益目的,由國傢機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。一般而言,事業單位主要有服務性、公益性、知識密集性三箇特徵。事業單位大多是在計劃經濟體製下建立和髮展起來的,傳統的事業單位隸屬于政府,是政府權力的衍生物,具有經費依靠國傢財政、高度的社會福利取嚮、人員編製、機構設置行政化、典型的官辦、官管、官養等特徵。因此事業單位人員超編,財政開支極大。政府在已往的幾次機構改革和人員精簡過程中,都有相噹一部分人員轉入事業單位,事業單位成瞭許多人理想的就業窗口,甚至變成瞭政府機關裁減機構和工作人員的轉移陣地和緩遲地帶。據統計,目前全國共有130多萬箇事業單位,人員規模達到2900多萬人。全國70%以上的科研人員、95%以上的教師和醫生都集中在由政府齣資舉辦的各類事業單位,其各項事業經費支齣佔政府財政支齣的30%以上。由于實行財政供給製,常常是隻管事業投入,不管事業產齣和效果,長此以往,國傢財政供給不堪重負,政府揹負的債務也愈來愈重,即便所有的經費都花在“人頭費”上都顯得捉襟見肘。因此,事業單位亟待人事製度改革,通過改革,減少冗員...
일、사업단위공개초빙적배경사업단위,시지위료사회공익목적,유국가궤관거판혹자기타조직이용국유자산거판적,종사교육、과기、문화、위생등활동적사회복무조직。일반이언,사업단위주요유복무성、공익성、지식밀집성삼개특정。사업단위대다시재계화경제체제하건립화발전기래적,전통적사업단위대속우정부,시정부권력적연생물,구유경비의고국가재정、고도적사회복리취향、인원편제、궤구설치행정화、전형적관판、관관、관양등특정。인차사업단위인원초편,재정개지겁대。정부재이왕적궤차궤구개혁화인원정간과정중,도유상당일부분인원전입사업단위,사업단위성료허다인이상적취업창구,심지변성료정부궤관재감궤구화공작인원적전이진지화완충지대。거통계,목전전국공유130다만개사업단위,인원규모체도2900다만인。전국70%이상적과연인원、95%이상적교사화의생도집중재유정부출자거판적각류사업단위,기각항사업경비지출점정부재정지출적30%이상。유우실행재정공급제,상상시지관사업투입,불관사업산출화효과,장차이왕,국가재정공급불감중부,정부배부적채무야유래유중,즉편소유적경비도화재“인두비”상도현득착금견주。인차,사업단위극대인사제도개혁,통과개혁,감소용원...
