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Fujian Tribune （The Humanities & Social Sciences Bimonthly)
2008年
S2期
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失地是一国城市化、工业化进程中不可避免的经济现象,处理由此带来的失地农民问题就成为各国经济社会生活中的一个重要内容。面对国内日趋严峻的失地农民问题,我们应该认真、审慎地借鉴国外的作法,结合我国实际采取有效的措施,切实保障失地农民的权益,促进经济社会的可持续性发展。那么如何做到科学、有效地做好我国的失地农民社会保障问题呢?笔者认为,应该从以下几个方面着手:一、为失地农民的补偿、赔偿安置提供有效的制度保障鉴于土地补偿费及安置补助费是被征地农民养老保障制度的主要资金来源,其能否及时足额到位,对该项制度的顺利、健康运行起着重要的作用。因而建立健全失地农民的补偿、赔偿安置机制对于建立被征地农民养老保障制度资金的安全收缴机制,避免基金空账运行问题的发生,就显得尤其重要且刻不容缓。这就需要政府尽快调整和完善土地征用和补偿政策,加强土地补偿费的安全保障措施,杜绝征地中的“白条”现象。同时,土地补偿费及安置补助费的高低,又直接决定失地农民养老保障水平的高低,因此,科学合理确定土地补偿和安置补助费标准,显得尤为重要。为此,各级党委和政府要作到以下几点:首先,必须处理和协调好农民、集体及政府之间的利益分配关系,建立科学的土地利益分...
失地是一國城市化、工業化進程中不可避免的經濟現象,處理由此帶來的失地農民問題就成為各國經濟社會生活中的一箇重要內容。麵對國內日趨嚴峻的失地農民問題,我們應該認真、審慎地藉鑒國外的作法,結閤我國實際採取有效的措施,切實保障失地農民的權益,促進經濟社會的可持續性髮展。那麽如何做到科學、有效地做好我國的失地農民社會保障問題呢?筆者認為,應該從以下幾箇方麵著手:一、為失地農民的補償、賠償安置提供有效的製度保障鑒于土地補償費及安置補助費是被徵地農民養老保障製度的主要資金來源,其能否及時足額到位,對該項製度的順利、健康運行起著重要的作用。因而建立健全失地農民的補償、賠償安置機製對于建立被徵地農民養老保障製度資金的安全收繳機製,避免基金空賬運行問題的髮生,就顯得尤其重要且刻不容緩。這就需要政府儘快調整和完善土地徵用和補償政策,加彊土地補償費的安全保障措施,杜絕徵地中的“白條”現象。同時,土地補償費及安置補助費的高低,又直接決定失地農民養老保障水平的高低,因此,科學閤理確定土地補償和安置補助費標準,顯得尤為重要。為此,各級黨委和政府要作到以下幾點:首先,必鬚處理和協調好農民、集體及政府之間的利益分配關繫,建立科學的土地利益分...
실지시일국성시화、공업화진정중불가피면적경제현상,처이유차대래적실지농민문제취성위각국경제사회생활중적일개중요내용。면대국내일추엄준적실지농민문제,아문응해인진、심신지차감국외적작법,결합아국실제채취유효적조시,절실보장실지농민적권익,촉진경제사회적가지속성발전。나요여하주도과학、유효지주호아국적실지농민사회보장문제니?필자인위,응해종이하궤개방면착수:일、위실지농민적보상、배상안치제공유효적제도보장감우토지보상비급안치보조비시피정지농민양로보장제도적주요자금래원,기능부급시족액도위,대해항제도적순리、건강운행기착중요적작용。인이건립건전실지농민적보상、배상안치궤제대우건립피정지농민양로보장제도자금적안전수격궤제,피면기금공장운행문제적발생,취현득우기중요차각불용완。저취수요정부진쾌조정화완선토지정용화보상정책,가강토지보상비적안전보장조시,두절정지중적“백조”현상。동시,토지보상비급안치보조비적고저,우직접결정실지농민양로보장수평적고저,인차,과학합리학정토지보상화안치보조비표준,현득우위중요。위차,각급당위화정부요작도이하궤점:수선,필수처리화협조호농민、집체급정부지간적이익분배관계,건립과학적토지이익분...
