CAJ | 학술논문

<正> 我国城市经济体制改革,从1981年7月国务院批准在湖北省沙市进行改革试点算起已经走过了几年的历程。象历史上无数次重大的改革一样,城市经济体制改革后引发出来的问题要比它直接解决了的问题更为广泛和深刻。其中,一个值得重视的问题是我们忽视了经济系统中的一个十分重要的层次——国民经济中的中间管理层次——城市调控体系的建造。一、现行城市体制与新经济运行机制的矛盾目前,城市的体制和管理与新经济运行机制存在着明显的利益摩擦和行为矛盾。一是权益分配矛盾。在传统的经济管理体制下,中央、城市和企业的关系表现为行政隶属关系,处于每个层次的各个机构,都对所辖范围内的政治、经济等各方面负有整体责任,要采用整套行政管理手段。城市经济改革后,中央的集权制逐步转向分权制,而城市的整体制却依然坚固。这种整体制引发的梗阻效应在宏观调控上与中央分权制的权益冲
<정> 아국성시경제체제개혁,종1981년7월국무원비준재호북성사시진행개혁시점산기이경주과료궤년적역정。상역사상무수차중대적개혁일양,성시경제체제개혁후인발출래적문제요비타직접해결료적문제경위엄범화심각。기중,일개치득중시적문제시아문홀시료경제계통중적일개십분중요적층차——국민경제중적중간관리층차——성시조공체계적건조。일、현행성시체제여신경제운행궤제적모순목전,성시적체제화관리여신경제운행궤제존재착명현적이익마찰화행위모순。일시권익분배모순。재전통적경제관리체제하,중앙、성시화기업적관계표현위행정대속관계,처우매개층차적각개궤구,도대소할범위내적정치、경제등각방면부유정체책임,요채용정투행정관리수단。성시경제개혁후,중앙적집권제축보전향분권제,이성시적정체제각의연견고。저충정체제인발적경조효응재굉관조공상여중앙분권제적권익충