江苏社会科学
江囌社會科學
강소사회과학
Jiangsu Social Sciences
2014年
5期
86~90
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地方政府 特殊预算体 软预算约束 地方预算赤字
地方政府 特殊預算體 軟預算約束 地方預算赤字
지방정부 특수예산체 연예산약속 지방예산적자
作为上个世纪九十年代伊始的中国经济发展过程的"副产品",中国地方政府的准企业组织特征随处可见。承担基础设施投资与提供公共服务的双重职能使地方政府成了特殊的预算体,在现有的行政代理体制和政绩竞赛制的引导下,它们倾向于不顾自身财力通过地方财政赤字来扩大地方支出,因而,在当代中国产生了较为复杂、较为严重的地方政府软预算约束现象。本文通过地级以上市的地方财政数据验证了这一观点,旨在引发对地方政府软预算现象的关注,推动地方政府职能转型和公共财政等方面改革。
作為上箇世紀九十年代伊始的中國經濟髮展過程的"副產品",中國地方政府的準企業組織特徵隨處可見。承擔基礎設施投資與提供公共服務的雙重職能使地方政府成瞭特殊的預算體,在現有的行政代理體製和政績競賽製的引導下,它們傾嚮于不顧自身財力通過地方財政赤字來擴大地方支齣,因而,在噹代中國產生瞭較為複雜、較為嚴重的地方政府軟預算約束現象。本文通過地級以上市的地方財政數據驗證瞭這一觀點,旨在引髮對地方政府軟預算現象的關註,推動地方政府職能轉型和公共財政等方麵改革。
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