满语研究
滿語研究
만어연구
Journal of Manchu Studies
2014年
2期
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五、新政与辛亥革命动荡中的旗人精英
清末,随着边境人口的增长,对外接触的频繁以及政府职能的复杂化,客观上要求官员不仅需要具备驻防军事的相关知识,还需具备解读国家目标和政府政策的能力.因此,在边境地区解除了依靠旗官的统治,与内地一样改为文官统治.[1]1371906年,陈昭常被任命为副都统后,正式在珲春开始行政改革.改革司法制度,设置专门负责旗人和民人官司的发审专员;在副都统衙门内废除印务处、图书文差等不必要的机构和官职;明确左司、右司等现有官职的权限,变更了人员;[2]207此外,还新设了负责外交事务的边务司;同时,成立工艺专习所和学校,集资开矿,成立公司开办林业,并着手开通红溪河与图们江水运.[2]206为了筹集这些工作所需的资金,他还修订了与税制相关的章程,并将税务征收交由税务处独立办理.[2]2081908年,陈昭常的继任者郭宗熙上任,并继续领导改革.
五、新政與辛亥革命動盪中的旂人精英
清末,隨著邊境人口的增長,對外接觸的頻繁以及政府職能的複雜化,客觀上要求官員不僅需要具備駐防軍事的相關知識,還需具備解讀國傢目標和政府政策的能力.因此,在邊境地區解除瞭依靠旂官的統治,與內地一樣改為文官統治.[1]1371906年,陳昭常被任命為副都統後,正式在琿春開始行政改革.改革司法製度,設置專門負責旂人和民人官司的髮審專員;在副都統衙門內廢除印務處、圖書文差等不必要的機構和官職;明確左司、右司等現有官職的權限,變更瞭人員;[2]207此外,還新設瞭負責外交事務的邊務司;同時,成立工藝專習所和學校,集資開礦,成立公司開辦林業,併著手開通紅溪河與圖們江水運.[2]206為瞭籌集這些工作所需的資金,他還脩訂瞭與稅製相關的章程,併將稅務徵收交由稅務處獨立辦理.[2]2081908年,陳昭常的繼任者郭宗熙上任,併繼續領導改革.
오、신정여신해혁명동탕중적기인정영
청말,수착변경인구적증장,대외접촉적빈번이급정부직능적복잡화,객관상요구관원불부수요구비주방군사적상관지식,환수구비해독국가목표화정부정책적능력.인차,재변경지구해제료의고기관적통치,여내지일양개위문관통치.[1]1371906년,진소상피임명위부도통후,정식재혼춘개시행정개혁.개혁사법제도,설치전문부책기인화민인관사적발심전원;재부도통아문내폐제인무처、도서문차등불필요적궤구화관직;명학좌사、우사등현유관직적권한,변경료인원;[2]207차외,환신설료부책외교사무적변무사;동시,성립공예전습소화학교,집자개광,성립공사개판임업,병착수개통홍계하여도문강수운.[2]206위료주집저사공작소수적자금,타환수정료여세제상관적장정,병장세무정수교유세무처독립판리.[2]2081908년,진소상적계임자곽종희상임,병계속령도개혁.
