管理世界
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관리세계
Management World
2004年
9期
87~96
,共null页
罗丹 严瑞珍 陈洁
囉丹 嚴瑞珍 陳潔
라단 엄서진 진길
城市化 农村土地 中国 非农化模式 利益分配机制 失地农民 征地补偿标准 土地流转制度
城市化 農村土地 中國 非農化模式 利益分配機製 失地農民 徵地補償標準 土地流轉製度
성시화 농촌토지 중국 비농화모식 이익분배궤제 실지농민 정지보상표준 토지류전제도
随着我国城市化进程的推进,大量的农村土地正在转化为非农业用地,失地农民数量也在急速增加,并对社会稳定与发展构成了很大的压力。与此同时,农地在非农化过程中形成了巨额地租。如何根据稳定与发展的需要构建协调各级政府、集体、失地农民、企业等相关主体的利益分配机制已经成为非常重要的问题。本文提出,要协调好相关主体的利益,应当遵循社会稳定标准和社会公正标准。然后,通过对国家征地模式、集体土地直接非农化模式和国家征地并部分返还的模式进行比较,探讨了其利益分配特征及其效应。在此基础上,提出了有关政策。
隨著我國城市化進程的推進,大量的農村土地正在轉化為非農業用地,失地農民數量也在急速增加,併對社會穩定與髮展構成瞭很大的壓力。與此同時,農地在非農化過程中形成瞭巨額地租。如何根據穩定與髮展的需要構建協調各級政府、集體、失地農民、企業等相關主體的利益分配機製已經成為非常重要的問題。本文提齣,要協調好相關主體的利益,應噹遵循社會穩定標準和社會公正標準。然後,通過對國傢徵地模式、集體土地直接非農化模式和國傢徵地併部分返還的模式進行比較,探討瞭其利益分配特徵及其效應。在此基礎上,提齣瞭有關政策。
수착아국성시화진정적추진,대량적농촌토지정재전화위비농업용지,실지농민수량야재급속증가,병대사회은정여발전구성료흔대적압력。여차동시,농지재비농화과정중형성료거액지조。여하근거은정여발전적수요구건협조각급정부、집체、실지농민、기업등상관주체적이익분배궤제이경성위비상중요적문제。본문제출,요협조호상관주체적이익,응당준순사회은정표준화사회공정표준。연후,통과대국가정지모식、집체토지직접비농화모식화국가정지병부분반환적모식진행비교,탐토료기이익분배특정급기효응。재차기출상,제출료유관정책。