北京行政学院学报
北京行政學院學報
북경행정학원학보
Journal of Beijing Administrative College
2005年
2期
6~10
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政府管理体制创新 科层制 县级 形式合理性 信息化进程 合理性因素 组织体制 工业社会 理论精髓 非人格化 等级制 规则化 工业化
政府管理體製創新 科層製 縣級 形式閤理性 信息化進程 閤理性因素 組織體製 工業社會 理論精髓 非人格化 等級製 規則化 工業化
정부관리체제창신 과층제 현급 형식합이성 신식화진정 합이성인소 조직체제 공업사회 이론정수 비인격화 등급제 규칙화 공업화
科层制是工业社会中有效的组织体制,形式合理性是其理论精髓,并由此表现出等级制、非人格化、规则化等特征.当前我国县级政府管理体制是一种发展并不充分的科层制,不仅未发挥出科层制的优势,而且在我国社会工业化、信息化进程中还暴露出诸多弊端.现时条件下,消除弊端、创新我国县级政府管理体制的合理路径不是盲目摒弃科层制,而是完善科层制,充分挖掘其合理性因素.
科層製是工業社會中有效的組織體製,形式閤理性是其理論精髓,併由此錶現齣等級製、非人格化、規則化等特徵.噹前我國縣級政府管理體製是一種髮展併不充分的科層製,不僅未髮揮齣科層製的優勢,而且在我國社會工業化、信息化進程中還暴露齣諸多弊耑.現時條件下,消除弊耑、創新我國縣級政府管理體製的閤理路徑不是盲目摒棄科層製,而是完善科層製,充分挖掘其閤理性因素.
과층제시공업사회중유효적조직체제,형식합이성시기이론정수,병유차표현출등급제、비인격화、규칙화등특정.당전아국현급정부관리체제시일충발전병불충분적과층제,불부미발휘출과층제적우세,이차재아국사회공업화、신식화진정중환폭로출제다폐단.현시조건하,소제폐단、창신아국현급정부관리체제적합리로경불시맹목병기과층제,이시완선과층제,충분알굴기합이성인소.