四川行政学院学报
四川行政學院學報
사천행정학원학보
Journal of Sichuan Administration College
2005年
6期
22~25
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压力型体制 乡政 村民自治 角色冲突 体制改革
壓力型體製 鄉政 村民自治 角色遲突 體製改革
압력형체제 향정 촌민자치 각색충돌 체제개혁
乡镇政权是县以下压力型体制的主要载体,它必须按照政府下达的指标完成各项任务.在压力型的运行体制下,乡镇政权的角色扮演与村民自治的要求出现严重冲突,导致乡政异化.乡政问题的解决不能仅仅将目光局限于乡政制度改革,不能"头痛医头,脚病医脚",应从全局的角度审视乡政的体制病灶,最终通过积极推进宏观体制改革从根本上解决.
鄉鎮政權是縣以下壓力型體製的主要載體,它必鬚按照政府下達的指標完成各項任務.在壓力型的運行體製下,鄉鎮政權的角色扮縯與村民自治的要求齣現嚴重遲突,導緻鄉政異化.鄉政問題的解決不能僅僅將目光跼限于鄉政製度改革,不能"頭痛醫頭,腳病醫腳",應從全跼的角度審視鄉政的體製病竈,最終通過積極推進宏觀體製改革從根本上解決.
향진정권시현이하압력형체제적주요재체,타필수안조정부하체적지표완성각항임무.재압력형적운행체제하,향진정권적각색분연여촌민자치적요구출현엄중충돌,도치향정이화.향정문제적해결불능부부장목광국한우향정제도개혁,불능"두통의두,각병의각",응종전국적각도심시향정적체제병조,최종통과적겁추진굉관체제개혁종근본상해결.
