哈尔滨工业大学学报:社会科学版
哈爾濱工業大學學報:社會科學版
합이빈공업대학학보:사회과학판
Journal of Harbin Institute of Technology(Social Sciences Edition)
2006年
3期
110~114
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中国民航 政府主管部门 转变职能
中國民航 政府主管部門 轉變職能
중국민항 정부주관부문 전변직능
China's civil aviation ; governmental authorities; role transition
民航体制改革,初步建立了与社会主义市场经济相适应的新型民航管理体制,即“两级政府、三级管理”的体制。在新的体制格局下,民航行业政府主管部门不再代行企业的国有资产所有者职能,主要承担行业管理职能。在这种背景下,如何做到对企业、市场的有效监管、权威监管,是对民航政府行业管理的一个挑战。充分发挥政府的服务功能,有效行使政府的监管职责,保证生产安全、市场规范,成为民航体制改革后以及进一步深化改革中.民航政府职能转变的主要任务。
民航體製改革,初步建立瞭與社會主義市場經濟相適應的新型民航管理體製,即“兩級政府、三級管理”的體製。在新的體製格跼下,民航行業政府主管部門不再代行企業的國有資產所有者職能,主要承擔行業管理職能。在這種揹景下,如何做到對企業、市場的有效鑑管、權威鑑管,是對民航政府行業管理的一箇挑戰。充分髮揮政府的服務功能,有效行使政府的鑑管職責,保證生產安全、市場規範,成為民航體製改革後以及進一步深化改革中.民航政府職能轉變的主要任務。
민항체제개혁,초보건립료여사회주의시장경제상괄응적신형민항관리체제,즉“량급정부、삼급관리”적체제。재신적체제격국하,민항행업정부주관부문불재대행기업적국유자산소유자직능,주요승담행업관리직능。재저충배경하,여하주도대기업、시장적유효감관、권위감관,시대민항정부행업관리적일개도전。충분발휘정부적복무공능,유효행사정부적감관직책,보증생산안전、시장규범,성위민항체제개혁후이급진일보심화개혁중.민항정부직능전변적주요임무。
The reform in China' s civil aviation industry has helped basically establish a new type civil aviation management system in accordance with socialist market economy two levels of governments and three - tier management. Under the new framework, China's civil aviation authorities no longer act as the owner of State -owned assets, but perform the task of industry management. It is a big challenge for China's civil aviation authorities to effectively oversee the market and enterprises'operations. The major task of China's civil aviation authorities should include, full - fledged government service, effective overseeing of the industry, and guaranteeing production safety and market discipline.