管理世界
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관리세계
Management World
2007年
7期
22~36
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殷华方 潘镇 鲁明泓
慇華方 潘鎮 魯明泓
은화방 반진 로명홍
中央政府 地方政府 讨价还价 政策执行力 外资产业政策
中央政府 地方政府 討價還價 政策執行力 外資產業政策
중앙정부 지방정부 토개환개 정책집행력 외자산업정책
政策执行力一直是政界和学界所共同关注的重点问题。本文从中央一地方政府关系的视角,同时考虑政策特性(冲突性、明晰性),提出了地方政府的政策执行框架,我们认为,在不同的政府间关系和政策特性条件下,地方政府将会采取完全不同的政策执行策略行为。而且,我们还认为,由于中央一地方政府关系本质上是一个多阶段讨价还价过程,因此,政策制订本身和地方政府的政策执行策略都将是一个动态性均衡。本文以中国外资产业政策在江苏省的执行案例对政策执行框架进行了说明,案例分析结果证实了上述动态性均衡观点。
政策執行力一直是政界和學界所共同關註的重點問題。本文從中央一地方政府關繫的視角,同時攷慮政策特性(遲突性、明晰性),提齣瞭地方政府的政策執行框架,我們認為,在不同的政府間關繫和政策特性條件下,地方政府將會採取完全不同的政策執行策略行為。而且,我們還認為,由于中央一地方政府關繫本質上是一箇多階段討價還價過程,因此,政策製訂本身和地方政府的政策執行策略都將是一箇動態性均衡。本文以中國外資產業政策在江囌省的執行案例對政策執行框架進行瞭說明,案例分析結果證實瞭上述動態性均衡觀點。
정책집행력일직시정계화학계소공동관주적중점문제。본문종중앙일지방정부관계적시각,동시고필정책특성(충돌성、명석성),제출료지방정부적정책집행광가,아문인위,재불동적정부간관계화정책특성조건하,지방정부장회채취완전불동적정책집행책략행위。이차,아문환인위,유우중앙일지방정부관계본질상시일개다계단토개환개과정,인차,정책제정본신화지방정부적정책집행책략도장시일개동태성균형。본문이중국외자산업정책재강소성적집행안례대정책집행광가진행료설명,안례분석결과증실료상술동태성균형관점。