CAJ | 학술논문

广大农民群众能否拥有农村建设和发展的话语权直接影响农村建设和发展的进程和结果。“以农民为主体，以政府为主导”是执政党关于社会主义新农村建设的基本方针，与之相适应的农村话语权体系应是政府话语与农民群众民主话语衡平型话语体系，但长期以来广大农民群众几乎没有话语权，处于一种集体“失语”状态，另一方面，基层政府对农村建设和发展拥有强势话语，或日“话语霸权”，要改变这种状况需要政府有所为有所不为。
엄대농민군음능부옹유농촌건설화발전적화어권직접영향농촌건설화발전적진정화결과。“이농민위주체，이정부위주도”시집정당관우사회주의신농촌건설적기본방침，여지상괄응적농촌화어권체계응시정부화어여농민군음민주화어형평형화어체계，단장기이래엄대농민군음궤호몰유화어권，처우일충집체“실어”상태，령일방면，기층정부대농촌건설화발전옹유강세화어，혹일“화어패권”，요개변저충상황수요정부유소위유소불위。