社会科学辑刊
社會科學輯刊
사회과학집간
Social Science Journal
2007年
6期
165~171
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郡域 督邮 郡守
郡域 督郵 郡守
군역 독유 군수
汉代郡域监察长官—督邮是由汉初的都吏发展而来的,负责监察行政。督邮所发挥的作用基本取决于督邮本人的素质及郡守的意旨;督邮与郡守除了社会公认的“君臣”关系外,还形成了一种“座主—门生”的关系。督邮与刺史虽然同为监察官员,但没有上下级的关系,刺史能够调动乃至制约督邮。总之,汉代郡域监察制度与刺史监察制度是二元制度,督邮监察郡属诸县,对郡守负责;而刺史监察诸郡,对中央负责,二者所维护的利益是矛盾的,因而存在着相当的冲突,这是不利于中央集权制的,故其后郡域监察体制逐渐被改造过来。
漢代郡域鑑察長官—督郵是由漢初的都吏髮展而來的,負責鑑察行政。督郵所髮揮的作用基本取決于督郵本人的素質及郡守的意旨;督郵與郡守除瞭社會公認的“君臣”關繫外,還形成瞭一種“座主—門生”的關繫。督郵與刺史雖然同為鑑察官員,但沒有上下級的關繫,刺史能夠調動迺至製約督郵。總之,漢代郡域鑑察製度與刺史鑑察製度是二元製度,督郵鑑察郡屬諸縣,對郡守負責;而刺史鑑察諸郡,對中央負責,二者所維護的利益是矛盾的,因而存在著相噹的遲突,這是不利于中央集權製的,故其後郡域鑑察體製逐漸被改造過來。
한대군역감찰장관—독유시유한초적도리발전이래적,부책감찰행정。독유소발휘적작용기본취결우독유본인적소질급군수적의지;독유여군수제료사회공인적“군신”관계외,환형성료일충“좌주—문생”적관계。독유여자사수연동위감찰관원,단몰유상하급적관계,자사능구조동내지제약독유。총지,한대군역감찰제도여자사감찰제도시이원제도,독유감찰군속제현,대군수부책;이자사감찰제군,대중앙부책,이자소유호적이익시모순적,인이존재착상당적충돌,저시불리우중앙집권제적,고기후군역감찰체제축점피개조과래。