华中师范大学学报:人文社会科学版
華中師範大學學報:人文社會科學版
화중사범대학학보:인문사회과학판
Journal of Central China Normal University(Humanities and Social Sciences)
2008年
4期
51~56
,共null页
土地流转 深层原因 主要对策
土地流轉 深層原因 主要對策
토지류전 심층원인 주요대책
本文利用国家统计局湖北调查总队于2006年对湖北9个县(市)的40个村和200户农户实地调查资料,对当前农村土地流转的基本现状和主要问题进行分析,剖析土地流转问题存在的深层原因。研究认为,当前农村土地流转呈现出如下几个基本特征:第一,农村流转土地面积占耕地面积的比例不大,近年来土地流出的农户相对较多;第二,土地流转受到国家农村政策的较大影响;第三,农村土地流转形式以转包和转让为主,存在少量的租赁和互换形式;第四,农村土地流转主要由农民自发组织,大部分是非正式协议;第五,土地流转遵循了“依法、自愿、有偿”原则,大部分农民基本满意;第六,家庭经济利益是农民进行土地流转的主要驱动力。本文同时认为,形成当前农村土地流转问题的主要原因是:第一,缺位的制度安排使得土地流转处于低水平、零散化的状态;第二,农村中的利益主体在土地分配上存在分歧;第三,劳动力非农就业的流动性使得地权的稳定性得到增强,流转的意愿并不强烈;第四,农村土地流转的高交易费用,造成了流转量和流转范围难以扩大。
本文利用國傢統計跼湖北調查總隊于2006年對湖北9箇縣(市)的40箇村和200戶農戶實地調查資料,對噹前農村土地流轉的基本現狀和主要問題進行分析,剖析土地流轉問題存在的深層原因。研究認為,噹前農村土地流轉呈現齣如下幾箇基本特徵:第一,農村流轉土地麵積佔耕地麵積的比例不大,近年來土地流齣的農戶相對較多;第二,土地流轉受到國傢農村政策的較大影響;第三,農村土地流轉形式以轉包和轉讓為主,存在少量的租賃和互換形式;第四,農村土地流轉主要由農民自髮組織,大部分是非正式協議;第五,土地流轉遵循瞭“依法、自願、有償”原則,大部分農民基本滿意;第六,傢庭經濟利益是農民進行土地流轉的主要驅動力。本文同時認為,形成噹前農村土地流轉問題的主要原因是:第一,缺位的製度安排使得土地流轉處于低水平、零散化的狀態;第二,農村中的利益主體在土地分配上存在分歧;第三,勞動力非農就業的流動性使得地權的穩定性得到增彊,流轉的意願併不彊烈;第四,農村土地流轉的高交易費用,造成瞭流轉量和流轉範圍難以擴大。
본문이용국가통계국호북조사총대우2006년대호북9개현(시)적40개촌화200호농호실지조사자료,대당전농촌토지류전적기본현상화주요문제진행분석,부석토지류전문제존재적심층원인。연구인위,당전농촌토지류전정현출여하궤개기본특정:제일,농촌류전토지면적점경지면적적비례불대,근년래토지류출적농호상대교다;제이,토지류전수도국가농촌정책적교대영향;제삼,농촌토지류전형식이전포화전양위주,존재소량적조임화호환형식;제사,농촌토지류전주요유농민자발조직,대부분시비정식협의;제오,토지류전준순료“의법、자원、유상”원칙,대부분농민기본만의;제륙,가정경제이익시농민진행토지류전적주요구동력。본문동시인위,형성당전농촌토지류전문제적주요원인시:제일,결위적제도안배사득토지류전처우저수평、령산화적상태;제이,농촌중적이익주체재토지분배상존재분기;제삼,노동력비농취업적류동성사득지권적은정성득도증강,류전적의원병불강렬;제사,농촌토지류전적고교역비용,조성료류전량화류전범위난이확대。