CAJ | 학술논문

本文旨在从财政管理体制的角度解释地方政府绩效不高的原因。基本假设是：财政管理体制对政府组织绩效的作用效果，是通过调控政府首要领导的角色定位（角色冲突与角色模糊）程度来间接作用的。本文选取西部某市100个乡镇的300位管理者为样本，采用统计分析方法，探讨不同资源禀赋下财政管理体制对乡镇政府绩效的影响。研究发现在低资源禀赋条件下，财政管理控制与组织绩效间存在显著的正相关关系，即当乡镇政府的财政管理控制及其压力程度愈高时，将会改善乡镇政府管理，提升乡镇政府绩效。研究还发现首要领导角色冲突是影响组织绩效的关键因素，即无论在任何资源禀赋下，乡镇政府管理者的角色冲突状态将强烈地影响所在组织绩效，角色冲突程度越不显著的乡镇政府，组织绩效将越佳。研究表明，提升组织绩效的关键之一是降低首要领导的角色冲突程度；并且对资源禀赋较差地区，应强化乡镇政府的财政管理控制，进而增进乡镇政府绩效。
본문지재종재정관리체제적각도해석지방정부적효불고적원인。기본가설시：재정관리체제대정부조직적효적작용효과，시통과조공정부수요령도적각색정위（각색충돌여각색모호）정도래간접작용적。본문선취서부모시100개향진적300위관리자위양본，채용통계분석방법，탐토불동자원품부하재정관리체제대향진정부적효적영향。연구발현재저자원품부조건하，재정관리공제여조직적효간존재현저적정상관관계，즉당향진정부적재정관리공제급기압력정도유고시，장회개선향진정부관리，제승향진정부적효。연구환발현수요령도각색충돌시영향조직적효적관건인소，즉무론재임하자원품부하，향진정부관리자적각색충돌상태장강렬지영향소재조직적효，각색충돌정도월불현저적향진정부，조직적효장월가。연구표명，제승조직적효적관건지일시강저수요령도적각색충돌정도；병차대자원품부교차지구，응강화향진정부적재정관리공제，진이증진향진정부적효。