CAJ | 학술논문

从土地发展权基础上发展起来的可转让发展权制度较之于分区制具有灵活性、易接受性等优势。正处于经济高速发展中的浙江省，采取了类似于可转让发展权制度的折抵指标有偿调剂政策，以解决当前土地管理制度下耕地保护与建设占用耕地指标严重不足的矛盾。折抵指标来源于土地整理，一个土地整理项目完成后，其实际增加的有效耕地面积的一定比例（浙江省为72％）可以作为建设占用耕地指标（即折抵指标）。折抵指标有偿调剂政策就是允许折抵指标在浙江省范围内进行跨县（市、区）调剂，实质上就是折抵指标的交易。通过建模对折抵指标调剂政策的经济效果进行深入的理论和实证分析，本文指出，在边际收益拉平效应的作用下，折抵指标有偿调剂政策能够在一定程度上提高土地利用效率。本文同时还探讨了其实践中存在的问题，并对进一步发展和完善折抵指标有偿调剂政策提出了一些设想。
종토지발전권기출상발전기래적가전양발전권제도교지우분구제구유령활성、역접수성등우세。정처우경제고속발전중적절강성，채취료유사우가전양발전권제도적절저지표유상조제정책，이해결당전토지관리제도하경지보호여건설점용경지지표엄중불족적모순。절저지표래원우토지정리，일개토지정리항목완성후，기실제증가적유효경지면적적일정비례（절강성위72％）가이작위건설점용경지지표（즉절저지표）。절저지표유상조제정책취시윤허절저지표재절강성범위내진행과현（시、구）조제，실질상취시절저지표적교역。통과건모대절저지표조제정책적경제효과진행심입적이론화실증분석，본문지출，재변제수익랍평효응적작용하，절저지표유상조제정책능구재일정정도상제고토지이용효솔。본문동시환탐토료기실천중존재적문제，병대진일보발전화완선절저지표유상조제정책제출료일사설상。