政治学研究
政治學研究
정치학연구
CASS Journal of Political Science
2009年
1期
61~68
,共null页
改革开放30年 区域政策 政策效应
改革開放30年 區域政策 政策效應
개혁개방30년 구역정책 정책효응
改革开放30年来,中国主要区域政策的演进可分为四个阶段:以经济特区为重心的沿海地区优先发展阶段、以浦东开发为龙头的沿江沿边地区重点发展阶段、以缩小区域差距为导向的西部大开发阶段和以区域协调发展为导向的共同发展阶段。中国区域政策在培育经济发展的重点区域、促进欠发达地区的发展、增强区域发展的协调性、丰富区域发展的内涵等方面取得了一定的成效,但在政策目标、政策框架、政策实施和政策工具上仍有待完善。因此,我国未来区域政策的主要创新路向是:政策目标上以协调区域利益、缩小区域差距为主线;政策框架上加强立法和区域规划编制,完善区域协调机构;政策机制上健全区域协调互动机制;政策工具上从“简单化”向“精细化”转变,多项政策工具配合使用;政策绩效评价上,应按照主体功能区的功能实施差异化的评估为导向。
改革開放30年來,中國主要區域政策的縯進可分為四箇階段:以經濟特區為重心的沿海地區優先髮展階段、以浦東開髮為龍頭的沿江沿邊地區重點髮展階段、以縮小區域差距為導嚮的西部大開髮階段和以區域協調髮展為導嚮的共同髮展階段。中國區域政策在培育經濟髮展的重點區域、促進欠髮達地區的髮展、增彊區域髮展的協調性、豐富區域髮展的內涵等方麵取得瞭一定的成效,但在政策目標、政策框架、政策實施和政策工具上仍有待完善。因此,我國未來區域政策的主要創新路嚮是:政策目標上以協調區域利益、縮小區域差距為主線;政策框架上加彊立法和區域規劃編製,完善區域協調機構;政策機製上健全區域協調互動機製;政策工具上從“簡單化”嚮“精細化”轉變,多項政策工具配閤使用;政策績效評價上,應按照主體功能區的功能實施差異化的評估為導嚮。
개혁개방30년래,중국주요구역정책적연진가분위사개계단:이경제특구위중심적연해지구우선발전계단、이포동개발위룡두적연강연변지구중점발전계단、이축소구역차거위도향적서부대개발계단화이구역협조발전위도향적공동발전계단。중국구역정책재배육경제발전적중점구역、촉진흠발체지구적발전、증강구역발전적협조성、봉부구역발전적내함등방면취득료일정적성효,단재정책목표、정책광가、정책실시화정책공구상잉유대완선。인차,아국미래구역정책적주요창신로향시:정책목표상이협조구역이익、축소구역차거위주선;정책광가상가강입법화구역규화편제,완선구역협조궤구;정책궤제상건전구역협조호동궤제;정책공구상종“간단화”향“정세화”전변,다항정책공구배합사용;정책적효평개상,응안조주체공능구적공능실시차이화적평고위도향。