CAJ | 학술논문

在国际法上，条约对某国具有拘束力或者适用于某国领土，并非指其具有直接的适用效力。《公民权利和政治权利国际公约》在我国香港一直不具有直接适用效力，其第25条乙项关于普选权的规定也始终没有对香港发生法律效力。中英联合声明和香港基本法规定该公约原适用于香港的规定继续有效，含指该公约原不适用于香港的规定继续不适用。香港的政制改革、特别是落实普选目标的法律基础是香港基本法和全国人大常委会的相关决定，而非《公民权利和政治权利国际公约》。
재국제법상，조약대모국구유구속력혹자괄용우모국령토，병비지기구유직접적괄용효력。《공민권리화정치권리국제공약》재아국향항일직불구유직접괄용효력，기제25조을항관우보선권적규정야시종몰유대향항발생법률효력。중영연합성명화향항기본법규정해공약원괄용우향항적규정계속유효，함지해공약원불괄용우향항적규정계속불괄용。향항적정제개혁、특별시락실보선목표적법률기출시향항기본법화전국인대상위회적상관결정，이비《공민권리화정치권리국제공약》。