河南省政法管理干部学院学报
河南省政法管理榦部學院學報
하남성정법관리간부학원학보
Journal of Henan Administrative Institute of Politics and Law
2009年
6期
41~45
,共null页
司法审查 行政主体 村民委员会
司法審查 行政主體 村民委員會
사법심사 행정주체 촌민위원회
Judicial Review ; Administrative Body ; Village Committee
根据我国的法律规定，村委会依法管理村集体的公共事务和公益事业，承担着对本村内部事务自治管理的职能。传统的行政法理论把村委会排除在行政主体之外，认为其行政行为不应列入司法审查范围，这种理论不利于村民依法维护自身权益。村委会的自治权不同于基于法律、法规授权以及基于基层人民政府委托而行使的行政权力，其中，村委会在行使法律、法规授予的权力时，其实施的行政行为可纳入司法审查范围，此时，村委会的行政主体地位成立。
根據我國的法律規定，村委會依法管理村集體的公共事務和公益事業，承擔著對本村內部事務自治管理的職能。傳統的行政法理論把村委會排除在行政主體之外，認為其行政行為不應列入司法審查範圍，這種理論不利于村民依法維護自身權益。村委會的自治權不同于基于法律、法規授權以及基于基層人民政府委託而行使的行政權力，其中，村委會在行使法律、法規授予的權力時，其實施的行政行為可納入司法審查範圍，此時，村委會的行政主體地位成立。
근거아국적법률규정，촌위회의법관리촌집체적공공사무화공익사업，승담착대본촌내부사무자치관리적직능。전통적행정법이론파촌위회배제재행정주체지외，인위기행정행위불응렬입사법심사범위，저충이론불리우촌민의법유호자신권익。촌위회적자치권불동우기우법률、법규수권이급기우기층인민정부위탁이행사적행정권력，기중，촌위회재행사법률、법규수여적권력시，기실시적행정행위가납입사법심사범위，차시，촌위회적행정주체지위성립。
According to our law, the village committee manages village public affairs and public welfare undertakings, are responsible for the internal affairs of the village self - management functions. The theory of traditional administrative law theory insists that, the village committee is not correct body of the administrative law. But according to the laws and regulations, in some degrees, the administrative dominant position of villager committee can of course be established.
