CAJ | 학술논문

推进城乡公共服务均衡发展存在两种模式。在城乡隔离的情况下，主要是“经济溢出型”方式，即经济发展到较高水平，公共财政非常充裕，高出城乡二元隔离的藩篱，溢出的部分用于改善农村基本公共服务；另一种是着力于建立城乡统一的公共服务制度，破除城乡二元结构，通过体制改革、机制创新，降低服务管理成本，减少投入仍可达到原有效率，或保持同等投入就可提高效率，形成“制度创新”模式。比较研究的结论是，我国广大发展中地区推进城乡公共服务均衡发展的最佳方式应是“制度创新型”。
추진성향공공복무균형발전존재량충모식。재성향격리적정황하，주요시“경제일출형”방식，즉경제발전도교고수평，공공재정비상충유，고출성향이원격리적번리，일출적부분용우개선농촌기본공공복무；령일충시착력우건립성향통일적공공복무제도，파제성향이원결구，통과체제개혁、궤제창신，강저복무관리성본，감소투입잉가체도원유효솔，혹보지동등투입취가제고효솔，형성“제도창신”모식。비교연구적결론시，아국엄대발전중지구추진성향공공복무균형발전적최가방식응시“제도창신형”。