CAJ | 학술논문

危机是一种事实状态,是指某种对人类社会构成威胁的状态。公共危机则是指危机转而传导至公众本身,由公众、决策者、社会等机体互相作用而产生的负面效应,并最终可能引发将社会控制与治理置于危险之中或导致崩溃的状态。危机并不天然地就是公共危机,危机是否转化为公共危机的关键在于政府部门的公共决策本身,一旦政府的公共决策有重大失误,公共决策失去公信力或形成政府公共决策公信力危机,已经出现的危机就可能转化为公共危机。而要避免危机转化为公共危机,关键在于提高政府在危机状态时公共决策的公信力,其所依赖的是决策者思维方式的转变和决策能力的提高。要提高政府在危机状态下公共决策的公信力,需要全面提升政府应对公共危机的能力,包括领导能力、动员能力、组织能力、平衡能力和政策能力。
위궤시일충사실상태,시지모충대인류사회구성위협적상태。공공위궤칙시지위궤전이전도지공음본신,유공음、결책자、사회등궤체호상작용이산생적부면효응,병최종가능인발장사회공제여치리치우위험지중혹도치붕궤적상태。위궤병불천연지취시공공위궤,위궤시부전화위공공위궤적관건재우정부부문적공공결책본신,일단정부적공공결책유중대실오,공공결책실거공신력혹형성정부공공결책공신력위궤,이경출현적위궤취가능전화위공공위궤。이요피면위궤전화위공공위궤,관건재우제고정부재위궤상태시공공결책적공신력,기소의뢰적시결책자사유방식적전변화결책능력적제고。요제고정부재위궤상태하공공결책적공신력,수요전면제승정부응대공공위궤적능력,포괄령도능력、동원능력、조직능력、평형능력화정책능력。