CAJ | 학술논문

本着自下而上和实践先行的生成路径，金华行政处罚裁量基准融合在自律与他律之间，其深层动因在于对社会资本干扰的反抗。基准在性质上自成为一种独立的“裁量性行政规范”，在“法律-基准-个案”的结构下，基准的功能在于平等对待和个案正义的调和。情节的细化技术和处罚的格化技术相互配合，共同构成了基准的规制技术。从技术的角度看，基准应当包含相应的处罚幅度、情节判断余地、逸脱程序和例外条款，平衡于羁束与裁量之间。金华裁量基准制度植根于中国本土，其成功的实践对未来中国行政法治的发展和行政裁量的有效治理都有着不可忽视的重要启迪。
본착자하이상화실천선행적생성로경，금화행정처벌재량기준융합재자률여타률지간，기심층동인재우대사회자본간우적반항。기준재성질상자성위일충독립적“재량성행정규범”，재“법률-기준-개안”적결구하，기준적공능재우평등대대화개안정의적조화。정절적세화기술화처벌적격화기술상호배합，공동구성료기준적규제기술。종기술적각도간，기준응당포함상응적처벌폭도、정절판단여지、일탈정서화예외조관，평형우기속여재량지간。금화재량기준제도식근우중국본토，기성공적실천대미래중국행정법치적발전화행정재량적유효치리도유착불가홀시적중요계적。