浙江社会科学
浙江社會科學
절강사회과학
Zhejiang Social Sciences
2010年
9期
118~122
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高等学校 决策模式 权力结构 协商民主 听证
高等學校 決策模式 權力結構 協商民主 聽證
고등학교 결책모식 권력결구 협상민주 은증
观察中国高校内部权力结构的变化可以发现,历史的主线围绕着党委的政治权力与校长的行政权力的此消彼长而展开;然而,不论是支持由党委掌握权力,还是赞成权力集中于校长均属于传统的"一长式"思维。在现代高校管理中,为达到决策的科学化与民主化,决策的权力应当在更大的范围内被行使。学术委员会与教代会是促进以上目的实现的重要组织,然而在实践中这两个组织的运行存在着种种问题。本文以协商民主理论和行政法学中听证程序的基本原理为基础,以学术委员会和教代会为依托设计和完善高校决策模式。
觀察中國高校內部權力結構的變化可以髮現,歷史的主線圍繞著黨委的政治權力與校長的行政權力的此消彼長而展開;然而,不論是支持由黨委掌握權力,還是讚成權力集中于校長均屬于傳統的"一長式"思維。在現代高校管理中,為達到決策的科學化與民主化,決策的權力應噹在更大的範圍內被行使。學術委員會與教代會是促進以上目的實現的重要組織,然而在實踐中這兩箇組織的運行存在著種種問題。本文以協商民主理論和行政法學中聽證程序的基本原理為基礎,以學術委員會和教代會為依託設計和完善高校決策模式。
관찰중국고교내부권력결구적변화가이발현,역사적주선위요착당위적정치권력여교장적행정권력적차소피장이전개;연이,불론시지지유당위장악권력,환시찬성권력집중우교장균속우전통적"일장식"사유。재현대고교관리중,위체도결책적과학화여민주화,결책적권력응당재경대적범위내피행사。학술위원회여교대회시촉진이상목적실현적중요조직,연이재실천중저량개조직적운행존재착충충문제。본문이협상민주이론화행정법학중은증정서적기본원리위기출,이학술위원회화교대회위의탁설계화완선고교결책모식。