CAJ | 학술논문

大学生村官制度是解决人才资源配置难题、保证城乡稳定发展的有益政策，但是，大学生村官合法地位的缺失却为该项制度长期推行并最终取得成功带来了隐忧。在理论层面，无论是将大学生村官转变成公务员还是真正意义上的村干部都缺乏合理性和可行性。本文认为，在不违背村民自治的前提下，应当建立一个公务法人性质的社会组织取代政府对大学生村官制度的运行进行全面管理；同时，应以市场化、职业化为导向，将大学生村官逐步培养为以管理农村基层自治组织内部公共事务为职业的“职业村官”。
대학생촌관제도시해결인재자원배치난제、보증성향은정발전적유익정책，단시，대학생촌관합법지위적결실각위해항제도장기추행병최종취득성공대래료은우。재이론층면，무론시장대학생촌관전변성공무원환시진정의의상적촌간부도결핍합이성화가행성。본문인위，재불위배촌민자치적전제하，응당건립일개공무법인성질적사회조직취대정부대대학생촌관제도적운행진행전면관리；동시，응이시장화、직업화위도향，장대학생촌관축보배양위이관리농촌기층자치조직내부공공사무위직업적“직업촌관”。