财经研究
財經研究
재경연구
The Study of Finance and Economics
2010年
11期
39~50
,共null页
财政分权 公共教育 分税制改革 面板数据
財政分權 公共教育 分稅製改革 麵闆數據
재정분권 공공교육 분세제개혁 면판수거
fiscal decentralization; public education; tax-sharing reform; panel data
1994年分税制改革在提升了中央财权的同时,却使地方政府事权负担加重。这种支出的财政分权可能使地方政府减少公共服务的供给,比如公共教育供给。文章首先分析了产生该现象的主要原因,然后构建理论模型,基于1996-2007年全国地级面板数据进行实证研究,结果证明财政分权确实减少了公共教育供给。文章进一步做了不同教育阶段和不同地区的对比。依据分析结果,文章对改进公共教育供给提出了财政体制方面的政策建议。
1994年分稅製改革在提升瞭中央財權的同時,卻使地方政府事權負擔加重。這種支齣的財政分權可能使地方政府減少公共服務的供給,比如公共教育供給。文章首先分析瞭產生該現象的主要原因,然後構建理論模型,基于1996-2007年全國地級麵闆數據進行實證研究,結果證明財政分權確實減少瞭公共教育供給。文章進一步做瞭不同教育階段和不同地區的對比。依據分析結果,文章對改進公共教育供給提齣瞭財政體製方麵的政策建議。
1994년분세제개혁재제승료중앙재권적동시,각사지방정부사권부담가중。저충지출적재정분권가능사지방정부감소공공복무적공급,비여공공교육공급。문장수선분석료산생해현상적주요원인,연후구건이론모형,기우1996-2007년전국지급면판수거진행실증연구,결과증명재정분권학실감소료공공교육공급。문장진일보주료불동교육계단화불동지구적대비。의거분석결과,문장대개진공공교육공급제출료재정체제방면적정책건의。
While the tax-sharing reform which occurred in 1994 raises the financial revenue of central government,it increases the expenditure of local governments.Such fiscal decentralization on expenditure may reduce the supply of public services of local governments,such as education spending.The paper analyzes the main reasons of this phenomenon,and then constructs a theoretical model to confirm the negative effect of fiscal decentralization on public education provision based on the prefectural-level panel data from 1996 to 2007.Then it compares public education provision in different education periods and regions.According to the results,it gives policy proposals on how to improve the supply of public education from the angle of public financial system.