CAJ | 학술논문

在智利，参加社会保障的雇员必须将月工资的10％存入储蓄账户，由高度规范的养老金管理公司管理。每家养老金管理公司只管理一支基金，并提供遗属和伤残保险。除了10％的缴费外，雇员还要向养老金管理公司缴纳管理佣金，其中一部分用于伤残和遗属保险费用，剩余部分用于弥补养老金管理公司的管理成本，并为其提供利润来源。在达到领取养老金资格时，雇员可以选择分期领取或者转化为终身年金。同时，智利社会保障系统还有一个由政府提供的最低养老保障金，其数额也是很可观的。与在保险公司购买的年金不同，这种最低养老金不是指数化的，而是由政府适时调整的。智利社会保障改革因制度能有效抵御政治风险和对资本积累、资本市场运行的积极影响而备受褒扬；但同时也在保险供给和管理成本上饱受指责。私有化的社会保障制度运行成本之高，甚至超过了它所取代的“无效率”的传统社会保障制度，这或许是智利改革最令人感到意外的事情。据瓦尔德斯一普列托（Valdes—Prieto）估算，1991年每个有效成员平均每年支付的管理费用是89．10美元，相当于应税总收入的2．94％，接近于强制储蓄率的3／10。虽然人均成本与其他国家私人管理的养老金制度（如美国的待遇确定型私人养老金）相比差距不大，但比起运行良好的政府统一管理的制度，管理成本上的劣势却较为明显。显然，基于私人市场的管理效率才是问题的关键所在，而不在于智利社会保障制度的高成本问题。
재지리，삼가사회보장적고원필수장월공자적10％존입저축장호，유고도규범적양로금관리공사관리。매가양로금관리공사지관리일지기금，병제공유속화상잔보험。제료10％적격비외，고원환요향양로금관리공사격납관리용금，기중일부분용우상잔화유속보험비용，잉여부분용우미보양로금관리공사적관리성본，병위기제공리윤래원。재체도령취양로금자격시，고원가이선택분기령취혹자전화위종신년금。동시，지리사회보장계통환유일개유정부제공적최저양로보장금，기수액야시흔가관적。여재보험공사구매적년금불동，저충최저양로금불시지수화적，이시유정부괄시조정적。지리사회보장개혁인제도능유효저어정치풍험화대자본적루、자본시장운행적적겁영향이비수포양；단동시야재보험공급화관리성본상포수지책。사유화적사회보장제도운행성본지고，심지초과료타소취대적“무효솔”적전통사회보장제도，저혹허시지리개혁최령인감도의외적사정。거와이덕사일보렬탁（Valdes—Prieto）고산，1991년매개유효성원평균매년지부적관리비용시89．10미원，상당우응세총수입적2．94％，접근우강제저축솔적3／10。수연인균성본여기타국가사인관리적양로금제도（여미국적대우학정형사인양로금）상비차거불대，단비기운행량호적정부통일관리적제도，관리성본상적열세각교위명현。현연，기우사인시장적관리효솔재시문제적관건소재，이불재우지리사회보장제도적고성본문제。