CAJ | 학술논문

科学界定地方政府职能取决于纵向——＂中央-地方＂政府权力关系架构下的权责划分和横向——不同时代条件下政府属性及其行为取向这两个维度变量的影响。本文基于经济学公共品理论的研究视角,构建了一个以地方层次上的外部性和规模经济构成的二维空间,以此作为＂中央-地方＂政府职能划分的判断矩阵,并进一步简要分析了中国地方政府机构改革取向。本文认为,中国地方政府机构设置与中央政府有同有异理应是主流政策取向。具体而言,省级政府可能最为接近中央政府的模式,地市级政府可能更偏向于因地制宜的模式,而县、乡级政府将趋于功能整合、部门精简,一如缩微版的＂大部制＂。
과학계정지방정부직능취결우종향——＂중앙-지방＂정부권력관계가구하적권책화분화횡향——불동시대조건하정부속성급기행위취향저량개유도변량적영향。본문기우경제학공공품이론적연구시각,구건료일개이지방층차상적외부성화규모경제구성적이유공간,이차작위＂중앙-지방＂정부직능화분적판단구진,병진일보간요분석료중국지방정부궤구개혁취향。본문인위,중국지방정부궤구설치여중앙정부유동유이리응시주류정책취향。구체이언,성급정부가능최위접근중앙정부적모식,지시급정부가능경편향우인지제의적모식,이현、향급정부장추우공능정합、부문정간,일여축미판적＂대부제＂。