CAJ | 학술논문

2009年国家新农保《指导意见》出台后，德清作为试点，在全县范围内初步建构起“城乡全覆盖”的格局，进而向“城乡一体化”方向发展。与“全覆盖”注重覆盖面的广度不同，“一体化”更强调社会养老保险的“保障基本”、制度衔接、“自由选择”、分类享受，突出对“公平”与“自由”的兼顾。德清县的实践经验启示社会养老保险制度应当突出“保障基本”力度和效果，增强政府责任，加大政府财政投入力度，提高城乡双向流动性，渐进地实现社会养老保险制度城乡一体化。
2009년국가신농보《지도의견》출태후，덕청작위시점，재전현범위내초보건구기“성향전복개”적격국，진이향“성향일체화”방향발전。여“전복개”주중복개면적엄도불동，“일체화”경강조사회양로보험적“보장기본”、제도함접、“자유선택”、분류향수，돌출대“공평”여“자유”적겸고。덕청현적실천경험계시사회양로보험제도응당돌출“보장기본”력도화효과，증강정부책임，가대정부재정투입력도，제고성향쌍향류동성，점진지실현사회양로보험제도성향일체화。