财经问题研究
財經問題研究
재경문제연구
Research On Financial and Economic Issues
2011年
3期
96~103
,共null页
卢洪友 卢盛峰 陈思霞
盧洪友 盧盛峰 陳思霞
로홍우 로성봉 진사하
公共服务 拥挤系数 成本分摊 匹配程度
公共服務 擁擠繫數 成本分攤 匹配程度
공공복무 옹제계수 성본분탄 필배정도
笔者构建了一个测度辖区公共服务供给匹配状况的检验模型,并利用中国1999-2006年的省级面板数据对教育、医疗卫生、社会福利救济、社会保障、行政管理及社会治安等6种公共服务的拥挤程度进行了测度。结果表明:中国政府提供的公共服务拥挤程度存在较大差异。本文的政策含义是:在中国现有的公共服务提供量下,除行政管理、社会治安等近似纯公共品的公共服务成本应完全由政府通过税收垫付外,教育和医疗卫生等混合型公共服务其成本应根据其拥挤程度以及各自内部的“公共度”,由政府通过差异化财政拨款和受益者付费分摊,社会保障等私人型公共服务的成本应主要由受益居民负担;从长远来看,政府应努力增加拥挤性公共服务,特别是私人型公共服务的提供,以降低经济风险,改善居民生活质量。
筆者構建瞭一箇測度轄區公共服務供給匹配狀況的檢驗模型,併利用中國1999-2006年的省級麵闆數據對教育、醫療衛生、社會福利救濟、社會保障、行政管理及社會治安等6種公共服務的擁擠程度進行瞭測度。結果錶明:中國政府提供的公共服務擁擠程度存在較大差異。本文的政策含義是:在中國現有的公共服務提供量下,除行政管理、社會治安等近似純公共品的公共服務成本應完全由政府通過稅收墊付外,教育和醫療衛生等混閤型公共服務其成本應根據其擁擠程度以及各自內部的“公共度”,由政府通過差異化財政撥款和受益者付費分攤,社會保障等私人型公共服務的成本應主要由受益居民負擔;從長遠來看,政府應努力增加擁擠性公共服務,特彆是私人型公共服務的提供,以降低經濟風險,改善居民生活質量。
필자구건료일개측도할구공공복무공급필배상황적검험모형,병이용중국1999-2006년적성급면판수거대교육、의료위생、사회복리구제、사회보장、행정관리급사회치안등6충공공복무적옹제정도진행료측도。결과표명:중국정부제공적공공복무옹제정도존재교대차이。본문적정책함의시:재중국현유적공공복무제공량하,제행정관리、사회치안등근사순공공품적공공복무성본응완전유정부통과세수점부외,교육화의료위생등혼합형공공복무기성본응근거기옹제정도이급각자내부적“공공도”,유정부통과차이화재정발관화수익자부비분탄,사회보장등사인형공공복무적성본응주요유수익거민부담;종장원래간,정부응노력증가옹제성공공복무,특별시사인형공공복무적제공,이강저경제풍험,개선거민생활질량。