商业研究
商業研究
상업연구
Commercial Research
2011年
3期
82~86
,共null页
中国式分权 地方政府 财政支出 财政收入
中國式分權 地方政府 財政支齣 財政收入
중국식분권 지방정부 재정지출 재정수입
Chinese style decentralization; local government; fiscal expenditure; fiscal revenue
中国式分权的特殊性集中体现在经济上的分权与政治上的集中管理体制的紧密结合。中国经济改革始终围绕着如何在垂直的政治治理体制下合理划分中央和地方的利益关系,调动地方的积极性。分税制改革以来,虽然政府间财政收入划分相对清晰,但支出责任并没有被正式划分。中国地方政府支出也因此表现出一些值得关注的特点,并给中国的长期经济增长带来风险。本文对这一问题进行了分析,并提出了相应的政策建议。
中國式分權的特殊性集中體現在經濟上的分權與政治上的集中管理體製的緊密結閤。中國經濟改革始終圍繞著如何在垂直的政治治理體製下閤理劃分中央和地方的利益關繫,調動地方的積極性。分稅製改革以來,雖然政府間財政收入劃分相對清晰,但支齣責任併沒有被正式劃分。中國地方政府支齣也因此錶現齣一些值得關註的特點,併給中國的長期經濟增長帶來風險。本文對這一問題進行瞭分析,併提齣瞭相應的政策建議。
중국식분권적특수성집중체현재경제상적분권여정치상적집중관리체제적긴밀결합。중국경제개혁시종위요착여하재수직적정치치리체제하합리화분중앙화지방적이익관계,조동지방적적겁성。분세제개혁이래,수연정부간재정수입화분상대청석,단지출책임병몰유피정식화분。중국지방정부지출야인차표현출일사치득관주적특점,병급중국적장기경제증장대래풍험。본문대저일문제진행료분석,병제출료상응적정책건의。
The coordinate of political centralization and economic decentralization is the key feature of Chinese style decentralization.Chinese reform is always focused on two issues in the system of political centralization.One is how to distribute fiscal revenue between central government and local government.The other is how to simulate the local government to promote economic growth.Although the division of fiscal revenue is relatively clear,the responsibility of fiscal expenditure is not divided officially after the reform of tax-sharing.Accordingly there are some remarkable points of local government expenditure.The paper analyses the characteristic of local government′s expenditure and the risks which cause the long run economic growth.In the end,the respective policy that should be taken is raised.