江汉论坛
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강한론단
Jianghan Tribune
2011年
3期
73~77
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村庄治理 权力模式 文化网络 科层控制 乡政村治
村莊治理 權力模式 文化網絡 科層控製 鄉政村治
촌장치리 권력모식 문화망락 과층공제 향정촌치
村庄治理权力模式受制于国家政权与乡村社会二元关系,并以其构成单位的来源、构成单位的组织形态与权力的运行规范三者为身份标识。文化网络模式是准社会自治阶段“经纪统治”的产物.社会性赋权是其根本特征。科层控制模式是管理型治理阶段人民公社制度的产物.它以行政性赋权为根本特征。乡政村治模式是准合作治理阶段村民自治制度的产物.它以行政性和社会性双重赋权为根本特征,展示了国家政权与乡村社会之间的双向互动态势,亦展示出村民参与不足和社会自治生成不完全情况下准合作治理推进中的诸多障碍和难题。
村莊治理權力模式受製于國傢政權與鄉村社會二元關繫,併以其構成單位的來源、構成單位的組織形態與權力的運行規範三者為身份標識。文化網絡模式是準社會自治階段“經紀統治”的產物.社會性賦權是其根本特徵。科層控製模式是管理型治理階段人民公社製度的產物.它以行政性賦權為根本特徵。鄉政村治模式是準閤作治理階段村民自治製度的產物.它以行政性和社會性雙重賦權為根本特徵,展示瞭國傢政權與鄉村社會之間的雙嚮互動態勢,亦展示齣村民參與不足和社會自治生成不完全情況下準閤作治理推進中的諸多障礙和難題。
촌장치리권력모식수제우국가정권여향촌사회이원관계,병이기구성단위적래원、구성단위적조직형태여권력적운행규범삼자위신빈표식。문화망락모식시준사회자치계단“경기통치”적산물.사회성부권시기근본특정。과층공제모식시관리형치리계단인민공사제도적산물.타이행정성부권위근본특정。향정촌치모식시준합작치리계단촌민자치제도적산물.타이행정성화사회성쌍중부권위근본특정,전시료국가정권여향촌사회지간적쌍향호동태세,역전시출촌민삼여불족화사회자치생성불완전정황하준합작치리추진중적제다장애화난제。