管理世界
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관리세계
Management World
2011年
3期
77~82
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史清华 晋洪涛 卓建伟
史清華 晉洪濤 卓建偉
사청화 진홍도 탁건위
失地农民 征地制度改革 程序公平 农民收入
失地農民 徵地製度改革 程序公平 農民收入
실지농민 정지제도개혁 정서공평 농민수입
对上海7村2281户农民的调查显示,征地对当地农民收入的负面影响并不显著,大部分被征地衣户收入不降反升。研究发现,失地农民收入的上升源于三方面因素:多元的就业途径避免了失地失业现象,多源的财产收入扩大了农民增收渠道,多重的社会保障提供了重要收入来源。征地并不一定降低衣民收入这一现象说明失地衣民问题的产生另有根源。分析表明,在现行征地程序安排下,农民不能完全参与征地利益分配过程,充分表达意见,获取土地所有权人应有回报,才是引发失地衣民问题的深层根源。因此,未来征地制度改革的一个重要方向就是要赋予农民完全的征地谈判权,实现程序公平。
對上海7村2281戶農民的調查顯示,徵地對噹地農民收入的負麵影響併不顯著,大部分被徵地衣戶收入不降反升。研究髮現,失地農民收入的上升源于三方麵因素:多元的就業途徑避免瞭失地失業現象,多源的財產收入擴大瞭農民增收渠道,多重的社會保障提供瞭重要收入來源。徵地併不一定降低衣民收入這一現象說明失地衣民問題的產生另有根源。分析錶明,在現行徵地程序安排下,農民不能完全參與徵地利益分配過程,充分錶達意見,穫取土地所有權人應有迴報,纔是引髮失地衣民問題的深層根源。因此,未來徵地製度改革的一箇重要方嚮就是要賦予農民完全的徵地談判權,實現程序公平。
대상해7촌2281호농민적조사현시,정지대당지농민수입적부면영향병불현저,대부분피정지의호수입불강반승。연구발현,실지농민수입적상승원우삼방면인소:다원적취업도경피면료실지실업현상,다원적재산수입확대료농민증수거도,다중적사회보장제공료중요수입래원。정지병불일정강저의민수입저일현상설명실지의민문제적산생령유근원。분석표명,재현행정지정서안배하,농민불능완전삼여정지이익분배과정,충분표체의견,획취토지소유권인응유회보,재시인발실지의민문제적심층근원。인차,미래정지제도개혁적일개중요방향취시요부여농민완전적정지담판권,실현정서공평。