南开学报:哲学社会科学版
南開學報:哲學社會科學版
남개학보:철학사회과학판
Nankai Journal
2011年
2期
65~71
,共null页
信息公开 保密 档案信息 司法审查
信息公開 保密 檔案信息 司法審查
신식공개 보밀 당안신식 사법심사
Information Disclosure; Secret-keeping; Archives Information; Judicial Review
《政府信息公开条例》自身的不足和其他外部法律制度的缺陷构成了当前政府信息公开的主要障碍。公开与保密之间的逻辑矛盾、制度安排之间的冲突,成为制约信息公开的制度因素;司法对知情权保障不足,官员保密思维的传统,构成制约信息公开的外部环境。要让政府信息公开得更加顺畅,就必须从当前的制度实践出发,着力解决《政府信息公开条例》第八条的逻辑矛盾、《保密法》与《政府信息公开条例》的衔接、"档案信息"的公开、信息公开的司法审查等问题。
《政府信息公開條例》自身的不足和其他外部法律製度的缺陷構成瞭噹前政府信息公開的主要障礙。公開與保密之間的邏輯矛盾、製度安排之間的遲突,成為製約信息公開的製度因素;司法對知情權保障不足,官員保密思維的傳統,構成製約信息公開的外部環境。要讓政府信息公開得更加順暢,就必鬚從噹前的製度實踐齣髮,著力解決《政府信息公開條例》第八條的邏輯矛盾、《保密法》與《政府信息公開條例》的銜接、"檔案信息"的公開、信息公開的司法審查等問題。
《정부신식공개조례》자신적불족화기타외부법률제도적결함구성료당전정부신식공개적주요장애。공개여보밀지간적라집모순、제도안배지간적충돌,성위제약신식공개적제도인소;사법대지정권보장불족,관원보밀사유적전통,구성제약신식공개적외부배경。요양정부신식공개득경가순창,취필수종당전적제도실천출발,착력해결《정부신식공개조례》제팔조적라집모순、《보밀법》여《정부신식공개조례》적함접、"당안신식"적공개、신식공개적사법심사등문제。
The Open Government Information Regulation requires government information open to public,the ambivalence of openness and secret keeping reflected in the regulation itself and the inadequacy of judicial protection of individual right to know are huge challenges to the open government information system.Logic contradiction and conflict of legal provisions between open information system and secret - keeping system,together with the weak role of courts in reviewing agency action with respect to government information openness creates both institutional barriers and harsh environment for an open government.This paper analyzes those challenges and calls for reforms of secret - keeping system and a more active role of courts in the context of open government information context.