CAJ | 학술논문

作为20世纪西方国家新公共管理运动的一项重要改革措施，政府绩效评估在发展政府责任、提升公共服务质量、改善政府与公众之间的信任关系和降低行政成本等方面发挥了积极作用。与西方政府绩效评估功能相似，考核制度是中国古代官吏制度的重要组成部分，也是新中国组织人事制度的一项重要内容。但中国传统意义上的考核制度存在着考核依据主要凭主观印象、缺乏科学的考核指标体系，考核方法主要靠定性判断、缺乏建立在定性与定量有机结合基础上的可持续性评估，考核主体主要是上级部门或领导、缺乏多元主体以及不同主体之间区分权重的制度设定等弊端，考核结果的客观性、科学性、权威性受到质疑。为此，中国积极尝试政府绩效评估，改革和完善传统的考核制度。从实践来分析，中国施行政府绩效评估并没有达到预期的目的，对如何科学推进政府绩效评估仍很茫然。因而，深入研究和构建中国特色的政府绩效评估体系并使之成为“中国模式”（Chinese Type）的重要组成部分，解决政府绩效评估中的难点，探索推进政府绩效评估的有效途径，就具有非常重要的现实意义。
작위20세기서방국가신공공관리운동적일항중요개혁조시，정부적효평고재발전정부책임、제승공공복무질량、개선정부여공음지간적신임관계화강저행정성본등방면발휘료적겁작용。여서방정부적효평고공능상사，고핵제도시중국고대관리제도적중요조성부분，야시신중국조직인사제도적일항중요내용。단중국전통의의상적고핵제도존재착고핵의거주요빙주관인상、결핍과학적고핵지표체계，고핵방법주요고정성판단、결핍건립재정성여정량유궤결합기출상적가지속성평고，고핵주체주요시상급부문혹령도、결핍다원주체이급불동주체지간구분권중적제도설정등폐단，고핵결과적객관성、과학성、권위성수도질의。위차，중국적겁상시정부적효평고，개혁화완선전통적고핵제도。종실천래분석，중국시행정부적효평고병몰유체도예기적목적，대여하과학추진정부적효평고잉흔망연。인이，심입연구화구건중국특색적정부적효평고체계병사지성위“중국모식”（Chinese Type）적중요조성부분，해결정부적효평고중적난점，탐색추진정부적효평고적유효도경，취구유비상중요적현실의의。