天津体育学院学报
天津體育學院學報
천진체육학원학보
Journal of Tianjin Institute of Physical Education
2011年
2期
145~148
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法治 法的溯及力 从旧兼从轻原则 法不溯及既往
法治 法的溯及力 從舊兼從輕原則 法不溯及既往
법치 법적소급력 종구겸종경원칙 법불소급기왕
rule of law; retroactivity of law; the principle of application of the old law with the exception of a less punishment in the new law; principle of non-retroactivity
中国足坛的反赌扫黑风暴仍在进行,＂法治＂无疑是从根本上解决问题的＂良药＂,但是良药也有真假之分。虽然2010年中国足协在处理三家涉假球队时体现了＂法治公式＂中的＂服从＂的程序性内涵;在修改《中国足球协会纪律准则及处罚办法（试行）》时则体现了＂法治公式＂中的＂良法＂的道德内涵,但是其中存在一定的瑕疵,即该《处罚办法》中的＂适用时间条款＂所确立的＂溯及力条款＂是有悖于＂法不溯及既往＂这一法治原则的,需要对＂适用时间条款＂进行相应修改。这个瑕疵折射出了更重要的一点,目前中国足协所进行的＂法治＂更多的是＂形式法治＂而非＂实质法治＂。＂形式法治＂固然十分重要,但是必须结合＂实质法治＂才能达到真正的＂法治＂,单纯的＂形式法治＂甚至是有害的。中国足球的法治道路注定是艰难的,不但需要坚定的决心,更需要对法治精神的深入领悟。
中國足罈的反賭掃黑風暴仍在進行,＂法治＂無疑是從根本上解決問題的＂良藥＂,但是良藥也有真假之分。雖然2010年中國足協在處理三傢涉假毬隊時體現瞭＂法治公式＂中的＂服從＂的程序性內涵;在脩改《中國足毬協會紀律準則及處罰辦法（試行）》時則體現瞭＂法治公式＂中的＂良法＂的道德內涵,但是其中存在一定的瑕疵,即該《處罰辦法》中的＂適用時間條款＂所確立的＂溯及力條款＂是有悖于＂法不溯及既往＂這一法治原則的,需要對＂適用時間條款＂進行相應脩改。這箇瑕疵摺射齣瞭更重要的一點,目前中國足協所進行的＂法治＂更多的是＂形式法治＂而非＂實質法治＂。＂形式法治＂固然十分重要,但是必鬚結閤＂實質法治＂纔能達到真正的＂法治＂,單純的＂形式法治＂甚至是有害的。中國足毬的法治道路註定是艱難的,不但需要堅定的決心,更需要對法治精神的深入領悟。
중국족단적반도소흑풍폭잉재진행,＂법치＂무의시종근본상해결문제적＂량약＂,단시량약야유진가지분。수연2010년중국족협재처리삼가섭가구대시체현료＂법치공식＂중적＂복종＂적정서성내함;재수개《중국족구협회기률준칙급처벌판법（시행）》시칙체현료＂법치공식＂중적＂량법＂적도덕내함,단시기중존재일정적하자,즉해《처벌판법》중적＂괄용시간조관＂소학립적＂소급력조관＂시유패우＂법불소급기왕＂저일법치원칙적,수요대＂괄용시간조관＂진행상응수개。저개하자절사출료경중요적일점,목전중국족협소진행적＂법치＂경다적시＂형식법치＂이비＂실질법치＂。＂형식법치＂고연십분중요,단시필수결합＂실질법치＂재능체도진정적＂법치＂,단순적＂형식법치＂심지시유해적。중국족구적법치도로주정시간난적,불단수요견정적결심,경수요대법치정신적심입령오。
Chinese football remains in the storm for anti-gambling.Law rule is the best method to solve the problem,but it has the difference.The Chinese Football Association involved fake team fully embodies the procedural connotation of the ＂rule of law＂ in dealing with the three companies,but in the ＂discipline standards and punishment method（proposal）＂ of Chinese Football Association fully embodies the moral connotation of the ＂rule of law＂.This shows the Chinese Football Association has strong consciousness of the rule of law.But in the later promulgated ＂China Football Association discipline standards and punishment method＂,the ＂retroactive terms＂ is contrary to ＂principle of non-retroactivity＂,so the ＂retroactive terms＂ need to modify.
