CAJ | 학술논문

改革开放以来,我国农村基层的党政关系演进大体上可分为坚持党政分开,建设乡镇基层政权;转变执政方式,推进依法执政;发展党内民主、全面加强执政能力建设三个时期。目前,乡镇一级党政关系由于受政党体制、农村基层特点、旧体制惯性、干部体制等因素的制约,又呈现出党政一体化的状况。但这已不是一种简单的重复,而是我国政党体制下政治民主化另一种路径的开辟,表明政治民主建设开始由发展人民民主、党政分权的党外民主,到实行党内分权、党委书记＂民选＂的党内民主的重大转变,昭示着把人民民主引入党内民主,以公推直选推动党内民主———党政一体化条件下的民主执政时期的到来。
개혁개방이래,아국농촌기층적당정관계연진대체상가분위견지당정분개,건설향진기층정권;전변집정방식,추진의법집정;발전당내민주、전면가강집정능력건설삼개시기。목전,향진일급당정관계유우수정당체제、농촌기층특점、구체제관성、간부체제등인소적제약,우정현출당정일체화적상황。단저이불시일충간단적중복,이시아국정당체제하정치민주화령일충로경적개벽,표명정치민주건설개시유발전인민민주、당정분권적당외민주,도실행당내분권、당위서기＂민선＂적당내민주적중대전변,소시착파인민민주인입당내민주,이공추직선추동당내민주———당정일체화조건하적민주집정시기적도래。