CAJ | 학술논문

家庭养老、土地养老是宁德农村养老的主要形式，社区养老在宁德当前还没有推广价值。宁德当前不仅“老农保”参保率低、养老金的保障水平也低，而且“新农保”才刚刚处于试点阶段。宁德农村养老保险存在的问题是：对农村农民养老保险认识不到位影响了农民的养老习惯；“老农保”参保率太低，保障水平过低；筹资渠道少、筹资能力弱；基金保值增值难，基金管理较为松散。宁德农村养老保险的出路在于要总结“新农保”试点经验，尽快上升为人大地方法规，实现新农村养老保险有法可依；加强财政支持，提高补贴标准，用剁益谤导农民参与“新农保”；加强农村基层“新农保”机构建设，实现“新农保”的社会实效；切实做好新老农保的制度衔接。实现农村保险制度的稳定性，扩大农民的参保率。
가정양로、토지양로시저덕농촌양로적주요형식，사구양로재저덕당전환몰유추엄개치。저덕당전불부“로농보”삼보솔저、양로금적보장수평야저，이차“신농보”재강강처우시점계단。저덕농촌양로보험존재적문제시：대농촌농민양로보험인식불도위영향료농민적양로습관；“로농보”삼보솔태저，보장수평과저；주자거도소、주자능력약；기금보치증치난，기금관리교위송산。저덕농촌양로보험적출로재우요총결“신농보”시점경험，진쾌상승위인대지방법규，실현신농촌양로보험유법가의；가강재정지지，제고보첩표준，용타익방도농민삼여“신농보”；가강농촌기층“신농보”궤구건설，실현“신농보”적사회실효；절실주호신로농보적제도함접。실현농촌보험제도적은정성，확대농민적삼보솔。