CAJ | 학술논문

本文对政府制度内、外收支的范畴进行了辨析，梳理了我国制度外收支内容的变化与管理制度的历史沿革。制度外收支本身就是我国经济制度由计划经济向市场经济转轨过程中政府间财政收入分配博弈的产物。政府间财政关系的不畅，是制度外收支活动存在的内在动因；而制度外收支活动又制约了财政体制基本功能的有效发挥。最后，本文从公共预算角度入手，在打造统一预算；完善预算程序，加强预算监督；深入推进部门预算改革三方面提出了治理制度外收支的政策建议。
본문대정부제도내、외수지적범주진행료변석，소리료아국제도외수지내용적변화여관리제도적역사연혁。제도외수지본신취시아국경제제도유계화경제향시장경제전궤과정중정부간재정수입분배박혁적산물。정부간재정관계적불창，시제도외수지활동존재적내재동인；이제도외수지활동우제약료재정체제기본공능적유효발휘。최후，본문종공공예산각도입수，재타조통일예산；완선예산정서，가강예산감독；심입추진부문예산개혁삼방면제출료치리제도외수지적정책건의。