公共行政评论
公共行政評論
공공행정평론
Journal of Public Administration
2011年
1期
137~161
,共null页
行政成本 行政管理费 省际差异
行政成本 行政管理費 省際差異
행정성본 행정관리비 성제차이
中国在转型的过程中,每届政府都会将行政改革和经济改革作为本届政府的首要目标,努力调适与市场经济相适应的政府规模,削减行政支出,重塑政府机构。其中以1998年政府改革最为彻底,在中央的强势推动下,各省效仿中央机构的改革,纷纷压缩政府机构,削减行政成本。由于各省在财力分配框架、经济、社会、政治环境,以及和中央的关系上表现各异,从而导致各省履行中央削减行政成本的承诺的表现并不一致。具体表现为,有的省份在行政成本控制上较好,而有的省份却较差。针对于此,论文探讨了1998年-2003年政府改革过程中行政成本省际差异的情况及其原因。采用五年三十个省的面板数据建立模型,描述了行政成本省际差异的现状,并对其产生的原因进行进一步的面板模型分析,其经验结果表明,行政成本省际差异主要是由需求层面造成的(如各省的经济发展水平,行政区划),同时供给层面因素(如各省官民比)也产生一定的影响。
中國在轉型的過程中,每屆政府都會將行政改革和經濟改革作為本屆政府的首要目標,努力調適與市場經濟相適應的政府規模,削減行政支齣,重塑政府機構。其中以1998年政府改革最為徹底,在中央的彊勢推動下,各省效倣中央機構的改革,紛紛壓縮政府機構,削減行政成本。由于各省在財力分配框架、經濟、社會、政治環境,以及和中央的關繫上錶現各異,從而導緻各省履行中央削減行政成本的承諾的錶現併不一緻。具體錶現為,有的省份在行政成本控製上較好,而有的省份卻較差。針對于此,論文探討瞭1998年-2003年政府改革過程中行政成本省際差異的情況及其原因。採用五年三十箇省的麵闆數據建立模型,描述瞭行政成本省際差異的現狀,併對其產生的原因進行進一步的麵闆模型分析,其經驗結果錶明,行政成本省際差異主要是由需求層麵造成的(如各省的經濟髮展水平,行政區劃),同時供給層麵因素(如各省官民比)也產生一定的影響。
중국재전형적과정중,매계정부도회장행정개혁화경제개혁작위본계정부적수요목표,노력조괄여시장경제상괄응적정부규모,삭감행정지출,중소정부궤구。기중이1998년정부개혁최위철저,재중앙적강세추동하,각성효방중앙궤구적개혁,분분압축정부궤구,삭감행정성본。유우각성재재력분배광가、경제、사회、정치배경,이급화중앙적관계상표현각이,종이도치각성리행중앙삭감행정성본적승낙적표현병불일치。구체표현위,유적성빈재행정성본공제상교호,이유적성빈각교차。침대우차,논문탐토료1998년-2003년정부개혁과정중행정성본성제차이적정황급기원인。채용오년삼십개성적면판수거건립모형,묘술료행정성본성제차이적현상,병대기산생적원인진행진일보적면판모형분석,기경험결과표명,행정성본성제차이주요시유수구층면조성적(여각성적경제발전수평,행정구화),동시공급층면인소(여각성관민비)야산생일정적영향。