管理世界
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관리세계
Management World
2011年
7期
9~19
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卢洪友 卢盛峰 陈思霞
盧洪友 盧盛峰 陳思霞
로홍우 로성봉 진사하
关系资本 制度环境 转移支付有效性 财力缺口
關繫資本 製度環境 轉移支付有效性 財力缺口
관계자본 제도배경 전이지부유효성 재력결구
本文基于中国地市一级市委书记、市长任职经历构建了各地市年度关系资本指数,实证检验了地方官员关系资本对财政纵向转移支付补助的影响效应,揭示了这种效应在不同制度环境中的差异性,并对具有关系资本的地方政府所获得的财政转移支付补助的有效性进行了检验。研究结果表明:(1)在其他条件相同的情况下,拥有关系资本的辖区能够得到相对于无关系资本辖区更多的财政转移支付补助:(2)关系资本的这种补助效应在制度环境较差的地区表现得更为显著;(3)关系资本在不同类型转移支付中的作用机制不尽相同,从而带来了不同的公共财政资源配置效率,在一般性转移支付中可以有效地起到信号反映机制作用;而在专项转移支付中对上级政府决策则起到了干扰作用并导致公共财政资源配置效率偏失。
本文基于中國地市一級市委書記、市長任職經歷構建瞭各地市年度關繫資本指數,實證檢驗瞭地方官員關繫資本對財政縱嚮轉移支付補助的影響效應,揭示瞭這種效應在不同製度環境中的差異性,併對具有關繫資本的地方政府所穫得的財政轉移支付補助的有效性進行瞭檢驗。研究結果錶明:(1)在其他條件相同的情況下,擁有關繫資本的轄區能夠得到相對于無關繫資本轄區更多的財政轉移支付補助:(2)關繫資本的這種補助效應在製度環境較差的地區錶現得更為顯著;(3)關繫資本在不同類型轉移支付中的作用機製不儘相同,從而帶來瞭不同的公共財政資源配置效率,在一般性轉移支付中可以有效地起到信號反映機製作用;而在專項轉移支付中對上級政府決策則起到瞭榦擾作用併導緻公共財政資源配置效率偏失。
본문기우중국지시일급시위서기、시장임직경력구건료각지시년도관계자본지수,실증검험료지방관원관계자본대재정종향전이지부보조적영향효응,게시료저충효응재불동제도배경중적차이성,병대구유관계자본적지방정부소획득적재정전이지부보조적유효성진행료검험。연구결과표명:(1)재기타조건상동적정황하,옹유관계자본적할구능구득도상대우무관계자본할구경다적재정전이지부보조:(2)관계자본적저충보조효응재제도배경교차적지구표현득경위현저;(3)관계자본재불동류형전이지부중적작용궤제불진상동,종이대래료불동적공공재정자원배치효솔,재일반성전이지부중가이유효지기도신호반영궤제작용;이재전항전이지부중대상급정부결책칙기도료간우작용병도치공공재정자원배치효솔편실。