南京农业大学学报：社会科学版
南京農業大學學報：社會科學版
남경농업대학학보：사회과학판
Journal of Nanjing Agricultural University(Social Science Edition)
2011年
3期
48~55
,共null页
过度分化 科层结构 “服务—整合”模式 扁平化结构
過度分化 科層結構 “服務—整閤”模式 扁平化結構
과도분화 과층결구 “복무—정합”모식 편평화결구
Excessive Differentiation; Hierarchical Structure; ＂Services-integration＂ Mode; Dislayering Structure
经验观察和相关研究表明,分化在政府中普遍存在并有异化的倾向,对政府分化的研究有待进一步深化。本研究采用路径依赖的理论,运用结构功能的研究方法,对政府分化过程的规律性进行探讨。结果发现,当前政府分化的路径依赖遵循＂增长—分化＂的逻辑,并在科层结构的作用下被极度强化和异化,陷入过度分化的路径闭锁,路径转向与结构变革是可行的解决思路。因此,只有在政府扁平化的结构支撑下,确立＂服务—整合＂的战略,才能实现对政府过度分化的有效救治。
經驗觀察和相關研究錶明,分化在政府中普遍存在併有異化的傾嚮,對政府分化的研究有待進一步深化。本研究採用路徑依賴的理論,運用結構功能的研究方法,對政府分化過程的規律性進行探討。結果髮現,噹前政府分化的路徑依賴遵循＂增長—分化＂的邏輯,併在科層結構的作用下被極度彊化和異化,陷入過度分化的路徑閉鎖,路徑轉嚮與結構變革是可行的解決思路。因此,隻有在政府扁平化的結構支撐下,確立＂服務—整閤＂的戰略,纔能實現對政府過度分化的有效救治。
경험관찰화상관연구표명,분화재정부중보편존재병유이화적경향,대정부분화적연구유대진일보심화。본연구채용로경의뢰적이론,운용결구공능적연구방법,대정부분화과정적규률성진행탐토。결과발현,당전정부분화적로경의뢰준순＂증장—분화＂적라집,병재과층결구적작용하피겁도강화화이화,함입과도분화적로경폐쇄,로경전향여결구변혁시가행적해결사로。인차,지유재정부편평화적결구지탱하,학립＂복무—정합＂적전략,재능실현대정부과도분화적유효구치。
Empirical observation and research showed that government differentiation is rampant and trended towards alienation,a sign worthy of further and deeper explorations.This paper investigated the regularity of government differentiation using the theory of path dependence and structure-function method.The result showed that the path dependence of government differentiation follows the logic of ＂growth-differentiation＂ and that path dependence is extremely enhanced and alienated under the influence of hierarchical structure so that government is locked in path of excessive differentiation.Therefore,turning path and reforming structure are feasible solutions.Only through ＂services-integration＂ strategy supported by a delayering government structure,can the path dependence of government excessive differentiation be cured effectively.
