中共杭州市委党校学报
中共杭州市委黨校學報
중공항주시위당교학보
Journal of The Party School of CPC Hangzhou Municipal Committee
2011年
4期
82~86
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“两分两换”政策 土地流转 城乡统筹发展
“兩分兩換”政策 土地流轉 城鄉統籌髮展
“량분량환”정책 토지류전 성향통주발전
浙江嘉兴市的＂两分两换＂政策是我国东部经济发达地区探索城乡统筹发展战略的新路径,由于独特的区位条件和实际情况,嘉兴具备了政策试点的主客观优势。试点两年,＂两分两换＂政策施行面临着制度约束、资金压力和文化排拒等困境。＂两分两换＂政策要成为统筹城乡发展的普遍政策选择必须要具备如下条件：当地多数农民的主要收入来自非农生产;地方政府经济实力雄厚;政策的落实要确保政府可承受、农民可接受、发展可持续;农村社区建设必须加强等。
浙江嘉興市的＂兩分兩換＂政策是我國東部經濟髮達地區探索城鄉統籌髮展戰略的新路徑,由于獨特的區位條件和實際情況,嘉興具備瞭政策試點的主客觀優勢。試點兩年,＂兩分兩換＂政策施行麵臨著製度約束、資金壓力和文化排拒等睏境。＂兩分兩換＂政策要成為統籌城鄉髮展的普遍政策選擇必鬚要具備如下條件：噹地多數農民的主要收入來自非農生產;地方政府經濟實力雄厚;政策的落實要確保政府可承受、農民可接受、髮展可持續;農村社區建設必鬚加彊等。
절강가흥시적＂량분량환＂정책시아국동부경제발체지구탐색성향통주발전전략적신로경,유우독특적구위조건화실제정황,가흥구비료정책시점적주객관우세。시점량년,＂량분량환＂정책시행면림착제도약속、자금압력화문화배거등곤경。＂량분량환＂정책요성위통주성향발전적보편정책선택필수요구비여하조건：당지다수농민적주요수입래자비농생산;지방정부경제실력웅후;정책적락실요학보정부가승수、농민가접수、발전가지속;농촌사구건설필수가강등。
