CAJ | 학술논문

在当代，公共治理主体由政府变成政府、非政府组织和公民参与的多元治理模式。公民民主意识正在觉醒，政府与公民关系开始悄然重构，传统行政文化的官本位倾向遏制了公民参与热情；公共空间不畅，政府公信力不强，法治引领缺位，制度化程序的缺失，导致了参与无序。实现公民有序参与的路径探索有五个方面：实现政府职能根本转变，建设公正社会；建立健全合理的参与制度保障体系；保证参与的合法性、程序性、可操作性；培养提升公民参与管理意识，公民角色地位得到厘清；引导公民的公共理性参与，保证社会管理的有序性。
재당대，공공치리주체유정부변성정부、비정부조직화공민삼여적다원치리모식。공민민주의식정재각성，정부여공민관계개시초연중구，전통행정문화적관본위경향알제료공민삼여열정；공공공간불창，정부공신력불강，법치인령결위，제도화정서적결실，도치료삼여무서。실현공민유서삼여적로경탐색유오개방면：실현정부직능근본전변，건설공정사회；건립건전합리적삼여제도보장체계；보증삼여적합법성、정서성、가조작성；배양제승공민삼여관리의식，공민각색지위득도전청；인도공민적공공이성삼여，보증사회관리적유서성。