CAJ | 학술논문

土地财政是指政府通过土地运作来保障财政运行的财政机制。从伦理视角分析，地方政府伦理责任的缺失、中央政府的伦理困境是土地财政产生的浅层原因，而各利益主体对土地利益的追逐是土地财政产生的深层根源。土地财政问题的解决仅仅依靠法律和制度的力量还是不够的，更需要借助伦理的规制和救助，即通过明确界定和区分土地利益，针对不同性质土地利益的表现形式和实现方式进行不同伦理规制。
토지재정시지정부통과토지운작래보장재정운행적재정궤제。종윤리시각분석，지방정부윤리책임적결실、중앙정부적윤리곤경시토지재정산생적천층원인，이각이익주체대토지이익적추축시토지재정산생적심층근원。토지재정문제적해결부부의고법률화제도적역량환시불구적，경수요차조윤리적규제화구조，즉통과명학계정화구분토지이익，침대불동성질토지이익적표현형식화실현방식진행불동윤리규제。