探索与争鸣
探索與爭鳴
탐색여쟁명
Exploration and Free ViewS
2011年
10期
59~61
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住房保障 资金来源 制度设计
住房保障 資金來源 製度設計
주방보장 자금래원 제도설계
住房保障利国利民,建立系统全面的住房保障体系能为房地产业以及全社会的和谐发展保驾护航。今年1000万套保障房开工计划振奋人心,却令地方政府陷入了资金困境,进而成为保障房顺利推进的最大阻力。问题的主要症结在于,我国目前的体制内没有专项的预算内外的资金来源为住房保障提供支撑,故而建议进行一项基于现有体制格局的制度设计:一是发行住房保障建设债券筹措资金以解当下燃眉之急;二是利用土地出让收入建立中央和地方两个层面的住房保障专项基金,为住房保障建设和消费提供专项、连续、稳定、可持续的资金扶持,此乃保证住房保障长远发展的关键。
住房保障利國利民,建立繫統全麵的住房保障體繫能為房地產業以及全社會的和諧髮展保駕護航。今年1000萬套保障房開工計劃振奮人心,卻令地方政府陷入瞭資金睏境,進而成為保障房順利推進的最大阻力。問題的主要癥結在于,我國目前的體製內沒有專項的預算內外的資金來源為住房保障提供支撐,故而建議進行一項基于現有體製格跼的製度設計:一是髮行住房保障建設債券籌措資金以解噹下燃眉之急;二是利用土地齣讓收入建立中央和地方兩箇層麵的住房保障專項基金,為住房保障建設和消費提供專項、連續、穩定、可持續的資金扶持,此迺保證住房保障長遠髮展的關鍵。
주방보장리국이민,건립계통전면적주방보장체계능위방지산업이급전사회적화해발전보가호항。금년1000만투보장방개공계화진강인심,각령지방정부함입료자금곤경,진이성위보장방순리추진적최대조력。문제적주요증결재우,아국목전적체제내몰유전항적예산내외적자금래원위주방보장제공지탱,고이건의진행일항기우현유체제격국적제도설계:일시발행주방보장건설채권주조자금이해당하연미지급;이시이용토지출양수입건립중앙화지방량개층면적주방보장전항기금,위주방보장건설화소비제공전항、련속、은정、가지속적자금부지,차내보증주방보장장원발전적관건。