中国行政管理
中國行政管理
중국행정관리
Chinese Public Administration
2012年
1期
48~52
,共null页
土地管理 制度化 土地权利 土地义务 制度环境
土地管理 製度化 土地權利 土地義務 製度環境
토지관리 제도화 토지권리 토지의무 제도배경
land management, institutionalization, rights of land, obligations of land, institutional settings
土地领域存在的矛盾和问题已经成为影响中国社会和政治稳定的主要问题之一。土地问题产生的根源是土地权利与义务的双重缺失与失衡。这种缺失和失衡，使得国家、集体和个人的利益都缺乏制度化的实现和调节机制，导致土地利用上的囚徒困境博弈和公地悲剧。因此，要制度化地解决中国土地领域存在的问题，必须构建权利与义务平衡的土地管理制度体系，形成各方合理的利益结构，而这也构成了中国土地管理制度改革的一个主要目标。同时，制度化的土地管理模式，也需要进行财税体制改革，改变中国土地管理的制度环境。
土地領域存在的矛盾和問題已經成為影響中國社會和政治穩定的主要問題之一。土地問題產生的根源是土地權利與義務的雙重缺失與失衡。這種缺失和失衡，使得國傢、集體和箇人的利益都缺乏製度化的實現和調節機製，導緻土地利用上的囚徒睏境博弈和公地悲劇。因此，要製度化地解決中國土地領域存在的問題，必鬚構建權利與義務平衡的土地管理製度體繫，形成各方閤理的利益結構，而這也構成瞭中國土地管理製度改革的一箇主要目標。同時，製度化的土地管理模式，也需要進行財稅體製改革，改變中國土地管理的製度環境。
토지영역존재적모순화문제이경성위영향중국사회화정치은정적주요문제지일。토지문제산생적근원시토지권리여의무적쌍중결실여실형。저충결실화실형，사득국가、집체화개인적이익도결핍제도화적실현화조절궤제，도치토지이용상적수도곤경박혁화공지비극。인차，요제도화지해결중국토지영역존재적문제，필수구건권리여의무평형적토지관리제도체계，형성각방합리적이익결구，이저야구성료중국토지관리제도개혁적일개주요목표。동시，제도화적토지관리모식，야수요진행재세체제개혁，개변중국토지관리적제도배경。
The rising conflict and contradiction caused by land are becoming one of the main factors affecting Chinese social and politi- cal stability. The underlying roots of land issues lie in the lack of and imbalance between land rights and land obligations. This has contributed to the absence of institutional mechanisms to realize and adjust the interests among the state, collective and individual. It is a typical Prisoner＇ s Dilemma and Tragedy of Commons in land use conceptually. Solving the Chinese Land Issues Institutionally, hence, a right - and duty - balanced land management system must be introduced, providing all the parties with reasonable interests. Additionally, institutionalizing the Chinese land management needs to reform the financial and revenue systems in order to change the environment of land management.
