CAJ | 학술논문

目前我国法律中均未明确海域使用权流转的概念，学理界也未作出明确界定。我们认为海域使用权流转是指海域使用权在不同权利主体之间的流通过程中周转，其具有私权保护与公权监控的双重法律属性，应以私权与公权兼顾构建立法内容体系。从现行国家和地方立法比较看，海域使用权流转立法走向深化，但流转法律制度尚存在缺陷和不足：现有规定缺乏系统性，地方立法层级低；制度内容笼统，缺乏可操作性，难以解决流转过程中产生的相关问题；流转市场规制缺失，导致流转管理不到位。深化地方海域使用权流转立法可解决上述问题。地方先行立法已具备相应的政治、经济和法律基础，制度设计上要解决流转形式和流转范围、流转市场规则、海域价值评估和流转补偿规则、流转监管规则四个关键问题。
목전아국법률중균미명학해역사용권류전적개념，학리계야미작출명학계정。아문인위해역사용권류전시지해역사용권재불동권리주체지간적류통과정중주전，기구유사권보호여공권감공적쌍중법률속성，응이사권여공권겸고구건입법내용체계。종현행국가화지방입법비교간，해역사용권류전입법주향심화，단류전법률제도상존재결함화불족：현유규정결핍계통성，지방입법층급저；제도내용롱통，결핍가조작성，난이해결류전과정중산생적상관문제；류전시장규제결실，도치류전관리불도위。심화지방해역사용권류전입법가해결상술문제。지방선행입법이구비상응적정치、경제화법률기출，제도설계상요해결류전형식화류전범위、류전시장규칙、해역개치평고화류전보상규칙、류전감관규칙사개관건문제。