法学家
法學傢
법학가
Jurists Review
2012年
1期
42~51
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“郑家纯等诉立法会”案 谦抑主义 合宪性推定 基本法
“鄭傢純等訴立法會”案 謙抑主義 閤憲性推定 基本法
“정가순등소입법회”안 겸억주의 합헌성추정 기본법
香港“郑家纯等诉立法会”案的判决涉及“香港立法会的调查委员会是否有权传召当事人”这一颇具争议的问题。针对当事人提出的“立法会调查委员会越权”的主张,在进入司法审查后,法院面对的是如何选择具体的方法来进行审查。虽然从文本来看,香港《基本法》并没有明确赋予立法会的调查委员会以传召当事人的权力,但法院采取合宪性推定方法,认为《基本法》没有禁止立法会通过调查委员会来行使证人传召权,并判决立法会的调查委员会不存在越权情形。这种对立法机关持谦抑姿态的方法论在一定程度上超越了形式文本,在本质上建基于《基本法》架构下国家不同权力间的关系维度,具有宪法上的正当性,并且对当下中国宪法方法的建构具有启示意义。当然,香港立法会调查权的行使必须以《基本法》为依据,以香港特殊的行政主导制为基础,这又从另一面体现了立法权对行政权的谦抑。
香港“鄭傢純等訴立法會”案的判決涉及“香港立法會的調查委員會是否有權傳召噹事人”這一頗具爭議的問題。針對噹事人提齣的“立法會調查委員會越權”的主張,在進入司法審查後,法院麵對的是如何選擇具體的方法來進行審查。雖然從文本來看,香港《基本法》併沒有明確賦予立法會的調查委員會以傳召噹事人的權力,但法院採取閤憲性推定方法,認為《基本法》沒有禁止立法會通過調查委員會來行使證人傳召權,併判決立法會的調查委員會不存在越權情形。這種對立法機關持謙抑姿態的方法論在一定程度上超越瞭形式文本,在本質上建基于《基本法》架構下國傢不同權力間的關繫維度,具有憲法上的正噹性,併且對噹下中國憲法方法的建構具有啟示意義。噹然,香港立法會調查權的行使必鬚以《基本法》為依據,以香港特殊的行政主導製為基礎,這又從另一麵體現瞭立法權對行政權的謙抑。
향항“정가순등소입법회”안적판결섭급“향항입법회적조사위원회시부유권전소당사인”저일파구쟁의적문제。침대당사인제출적“입법회조사위원회월권”적주장,재진입사법심사후,법원면대적시여하선택구체적방법래진행심사。수연종문본래간,향항《기본법》병몰유명학부여입법회적조사위원회이전소당사인적권력,단법원채취합헌성추정방법,인위《기본법》몰유금지입법회통과조사위원회래행사증인전소권,병판결입법회적조사위원회불존재월권정형。저충대입법궤관지겸억자태적방법론재일정정도상초월료형식문본,재본질상건기우《기본법》가구하국가불동권력간적관계유도,구유헌법상적정당성,병차대당하중국헌법방법적건구구유계시의의。당연,향항입법회조사권적행사필수이《기본법》위의거,이향항특수적행정주도제위기출,저우종령일면체현료입법권대행정권적겸억。